14日，多位監管部門(mén)負責人在國際金融論壇2013全球年會(huì )上表示，十八屆三中全會(huì )后，中國金融業(yè)改革和發(fā)展的步伐會(huì )加快，民營(yíng)資本將大步進(jìn)入銀行和保險行業(yè)。
國際金融論壇理事長(cháng)、原中國人民銀行行長(cháng)戴相龍在年會(huì )上表示，十八屆三中全會(huì )后，中國金融業(yè)的改革的步伐將會(huì )在改革貨幣、改革經(jīng)營(yíng)和管理貨幣的企業(yè)、利率市場(chǎng)化、發(fā)展直接融資等方面加快步伐。戴相龍說(shuō)，重要的是要推進(jìn)人民幣的多元化，把人民幣變成國際結算貨幣，促進(jìn)人民幣匯率市場(chǎng)化，促使外國銀行使用人民幣作為儲備貨幣。
第二個(gè)改革則是要改革經(jīng)營(yíng)和管理貨幣的企業(yè)，特別是國有銀行。戴相龍認為，當前國有銀行的國家股比例過(guò)高，其實(shí)達到51%就足夠了。同時(shí)，目前小微企業(yè)的貸款占全部貸款的13%，雖然已經(jīng)不少，但小微企業(yè)貸款是長(cháng)期問(wèn)題，不能期望三五年就可以解決，銀行體制要改革，為小微企業(yè)服務(wù)，小微企業(yè)也要創(chuàng )造條件去貸款。
其三，應進(jìn)行人民幣的價(jià)格改革和匯率改革，而最重要的是價(jià)格改革。他認為對于人民幣利率市場(chǎng)化，目前已經(jīng)形成一個(gè)可以初步看到的市場(chǎng)利率，下一步利率市場(chǎng)化的改革，首先要適當縮小央行對各個(gè)企業(yè)存貸款的基準利率的利差。雖然目前銀行把存貸款利率全部放開(kāi)可能還做不到，但可以適度放松對存款利率上限和貸款利率下限的限制。
“十八屆三中全會(huì )后，銀行業(yè)改革發(fā)展，要著(zhù)力于增強銀行體系，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的功能，要著(zhù)力于提高銀行體系的核心競爭力，要著(zhù)力于保障銀行體系自身的安全穩健�！敝袊y監會(huì )副主席王兆星在年會(huì )上表示，在推進(jìn)銀行業(yè)改革的過(guò)程中，會(huì )進(jìn)一步加強對銀行業(yè)的監管，加強系統性風(fēng)險和區域性風(fēng)險的防范，及時(shí)采取有效措施，維護好銀行體系的安全。
他表示，未來(lái)中國銀行業(yè)改革任務(wù)首先是進(jìn)一步推進(jìn)銀行體系的機構改革，加快現代銀行的組織體系建設，進(jìn)一步完善銀行體系的功能，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展，包括進(jìn)一步深化國家控股的大型商業(yè)銀行的改革。在中小商業(yè)銀行改革方面，王兆星強調，要繼續推進(jìn)，完善中小商業(yè)銀行的服務(wù)功能，并著(zhù)力推進(jìn)中小商業(yè)銀行更好地集中服務(wù)于“三農”、更好地服務(wù)于中小企業(yè)、更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟和地方老百姓對金融服務(wù)的需求。
在如何對待民間資本進(jìn)入銀行業(yè)上，王兆星表示，要完善相關(guān)政策，有序引導民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。據他介紹，目前民間資本已經(jīng)成為商業(yè)銀行資本金的重要組成部分，目前已有66%的中小商業(yè)銀行民間資本占比超過(guò)一半，不少民間控股的銀行成為村鎮銀行的發(fā)行主體。
“銀行與企業(yè)是互利共贏(yíng)的合作伙伴關(guān)系，銀行不應該也不可能通過(guò)過(guò)多占有企業(yè)的盈利增加自身的盈利�！蓖跽仔窃诨卮鹛釂�(wèn)時(shí)表示，銀行業(yè)的高盈利不可能持續，銀行只有持續不斷地優(yōu)化結構、金融創(chuàng )新，才能擴大自己的利潤空間。
中國保監會(huì )副主席黃洪在年會(huì )上表示，保監會(huì )將繼續推動(dòng)養老體制改革頂層設計，明確第三支柱主要發(fā)展方向，推動(dòng)商業(yè)養老保險免稅、延期征稅等稅收優(yōu)惠政策的盡快出臺。
除養老保險外，黃洪指出，保監會(huì )將繼續完善國家災害風(fēng)險保險體系，推動(dòng)建立符合國情的巨災保險機制，引導云南、深圳等地方開(kāi)展試點(diǎn)。據統計，2012自然災害保險賠付金額僅占因自然災害造成直接經(jīng)濟損失的5%，僅是全球平均水平的八分之一。
黃洪表示，下一步保監將繼續鼓勵各類(lèi)資本尤其是民間資本參與保險市場(chǎng)，探索差異化發(fā)展和不對稱(chēng)競爭，扶持互聯(lián)網(wǎng)等新型保險形態(tài)的發(fā)展。探索規范自保、互助保險組織，完善風(fēng)險處置救助機制。