□穩中求進(jìn)是本。只有穩中才能求進(jìn),才能為全面深化改革提供有利的外部條件,使改革任務(wù)順利推進(jìn)。同時(shí),要防止經(jīng)濟大起大落,否則,會(huì )影響發(fā)展的質(zhì)量和效益,還會(huì )影響改革的進(jìn)程,增加改革的難度
□改革創(chuàng )新是引領(lǐng)。只有改革創(chuàng )新,才能為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力,才能進(jìn)一步突破長(cháng)期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的深層次體制機制障礙,!胺”求“進(jìn)”?傊,關(guān)鍵是把握好度,膽子要大,步子要穩
2013年度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議落地,加上期盼已久的城鎮化會(huì )議,使得本周末成為信息薈萃集納期。如何準確把握新一屆領(lǐng)導層上任后的首年經(jīng)濟工作的整體思路?對此,上證報記者采訪(fǎng)了著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家張卓元。
張卓元表示,本次會(huì )議內容豐富涉及面廣,很多內容超出此前預期,但核心思想很明確,8個(gè)字,即“穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新”。
在他看來(lái),穩中求進(jìn)與改革創(chuàng )新,二者是相輔相成。穩中求進(jìn)是本。只有穩中才能求進(jìn),才能為全面深化改革提供有利的外部條件,使改革任務(wù)順利推進(jìn)。同時(shí),要防止經(jīng)濟大起大落,否則,會(huì )影響發(fā)展的質(zhì)量和效益,還會(huì )影響改革的進(jìn)程,增加改革的難度。改革創(chuàng )新是引領(lǐng)。只有改革創(chuàng )新,才能為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力,才能進(jìn)一步突破長(cháng)期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的深層次體制機制障礙,!胺”求“進(jìn)”?傊,關(guān)鍵是把握好度,膽子要大,步子要穩。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議在肯定形勢穩中有進(jìn)、穩中向好的同時(shí),也提出未來(lái)考驗的嚴峻性。包括:“經(jīng)濟運行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴重,結構性就業(yè)矛盾突出,生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂(yōu)、社會(huì )治安狀況不佳等突出問(wèn)題仍沒(méi)有緩解”。
“這就需要我們用改革創(chuàng )新的思想去推動(dòng)各項工作,在穩的基礎上,解決問(wèn)題和難題”,張卓元表示。
目前市場(chǎng)人士大多認為明年GDP增速會(huì )落在7.5%。對此,張卓元有自己的看法:2013年全年預期在7.7%,但全社會(huì )為了小數點(diǎn)后面數字,付出很多。如果2014的GDP靠近7%,沒(méi)有什么不好的。
值得關(guān)注的是,經(jīng)濟工作會(huì )議提出“切實(shí)保障國家糧食安全。必須實(shí)施以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰略”。張卓元解釋?zhuān)M管近年來(lái),農業(yè)是歷年經(jīng)濟工作任務(wù)第一項任務(wù),但在我國糧食生產(chǎn)連續十年增長(cháng)的情況下,第一次提出糧食安全,值得深思。這表明政府穩增長(cháng)不冒進(jìn)思路清晰。
其實(shí),穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新的思路無(wú)處不在。包括此次會(huì )議明確觸及產(chǎn)能過(guò)剩老大難問(wèn)題。經(jīng)濟結構如何調整,經(jīng)濟增長(cháng)方式如何轉變,產(chǎn)業(yè)如何轉型升級,如何才能打造升級版的中國經(jīng)濟,這是新一屆領(lǐng)導層上任以來(lái),一直十分重視和關(guān)注的問(wèn)題。但是,每當談到這個(gè)問(wèn)題,都繞不開(kāi)一個(gè)話(huà)題,那就是產(chǎn)能過(guò)剩。
“產(chǎn)能過(guò)剩要更多依靠改革創(chuàng )新推動(dòng)解決”,張卓元表示。因為,很多矛盾和問(wèn)題的解決,都與產(chǎn)能過(guò)剩有著(zhù)密切的關(guān)系。
張卓元注意到,今年的經(jīng)濟工作會(huì )議出現了很多新提法。包括:要把握好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標和宏觀(guān)政策的黃金平衡點(diǎn)中的“黃金平衡點(diǎn)”;“穩”也好,“改”也好,是辯證統一、互為條件的。一靜一動(dòng),靜要有定力,動(dòng)要有秩序,關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度;要注重實(shí)效、取信于民,做到言必信、行必果,積小勝為大勝,讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處;協(xié)調推進(jìn)改革,注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,力爭最大綜合效益。
“這些新提法都值得我們認真學(xué)習”,張卓元表示。