《上海市取水許可和水資源費征收管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）近日通過(guò)審議，以落實(shí)取水總量控制指標，同時(shí)更好地實(shí)施國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。該辦法將于2014年2月1日起施行。

　　《實(shí)施辦法》所稱(chēng)的取水，是指利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行為，主要集中在火力發(fā)電、鋼鐵、石化等工業(yè)用水方面，不涉及使用自來(lái)水的商業(yè)、住宅和相關(guān)工業(yè)。

　　根據國家向上海市下達的取水總量指標，要求到“十二五”末控制在122.07億立方米。而目前上海市已存在的取水許可證上記載的取水量總和已超過(guò)國家下達的指標。 《實(shí)施辦法》明確了上海市取水總量控制指標留有余地、層層分解、逐年下達的一套控制管理措施，同時(shí)細化了取水許可的申請范圍、審批權限、辦理程序等內容。

　　其中明確，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等“日最高取水量10立方米”的情形免予許可；地下水取水許可期限一般不超過(guò)5年；工業(yè)區塊內已通過(guò)規劃水資源論證的建設項目，無(wú)須再進(jìn)行水資源論證。

　　根據《條例》規定，取水戶(hù)應當繳納水資源費。上海市近年收繳水資源費約8千萬(wàn)元/年�！秾�(shí)施辦法》明確，征收的水資源費全額納入財政預算管理，水資源費專(zhuān)項用于水資源的節約、開(kāi)發(fā)、利用、保護和綜合管理工作，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或挪用。