今年以來(lái),阜城縣堅持把開(kāi)展深化加強基層建設年活動(dòng),作為促進(jìn)61個(gè)幫扶村乃至全縣加快發(fā)展的一個(gè)重要契機,科學(xué)謀劃,主動(dòng)而為,深入扎實(shí)地推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。隨著(zhù)幫扶項目落地生根、開(kāi)花結果,掀起了全縣農村基礎建設的新高潮。
加強領(lǐng)導,健全機制,凝聚強大工作合力。該縣把基層建設年活動(dòng)作為推進(jìn)“加快發(fā)展、跨越趕超,助力小康阜城建設”的重大舉措,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn)的良好工作局面。一是嚴明領(lǐng)導責任,增強活動(dòng)指導力。為了強化活動(dòng)的領(lǐng)導力量,成立了由縣委書(shū)記任組長(cháng),縣長(cháng)任第一副組長(cháng),9名黨政班子成員任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組,由縣委常委、組織部長(cháng)兼任活動(dòng)辦主任,全縣26名縣級干部各自分包1-2個(gè)幫扶村。各縣級干部認真履行職責,帶頭抓謀劃、抓調研、抓督導、抓落實(shí),經(jīng)常深入各自的聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調研,指導工作開(kāi)展。二是健全工作機制,增強活動(dòng)執行力。該縣圍繞落實(shí)幫扶目標任務(wù),建立了評比表彰、檢查督促和調度查擺機制。對各鄉鎮和駐村工作組開(kāi)展“季評比、半年考核”,5個(gè)督導組定期督導檢查,縣、鄉兩級每月至少召開(kāi)兩次調度會(huì )或觀(guān)摩會(huì ),相互學(xué)習,查擺不足,解決問(wèn)題;顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),先后通報表?yè)P了3個(gè)先進(jìn)鄉鎮、39個(gè)優(yōu)秀駐村工作組,通報批評25人次,誡勉談話(huà)5人次,激發(fā)了各級干部的幫扶工作活力。三是運用典型帶動(dòng),增強活動(dòng)源動(dòng)力。今年以來(lái),省司法廳、省殘聯(lián)、河北師大、省聯(lián)社、石鋼公司5個(gè)省直單位駐該縣的8個(gè)工作組,堅持真蹲實(shí)住、真抓實(shí)干、真幫實(shí)扶,扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。為學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,該縣在全縣駐村工作組中開(kāi)展“對標省直工作組創(chuàng )建先進(jìn)駐村工作組、爭當優(yōu)秀駐村工作隊員”活動(dòng),用身邊的典型影響、示范全縣幫扶工作的開(kāi)展。
科學(xué)謀劃,攻堅克難,快速推進(jìn)幫扶項目開(kāi)展。該縣把全縣61個(gè)村的幫扶項目作為一個(gè)整體工程,精心謀劃,科學(xué)安排,劃分工期,重點(diǎn)突破,確保項目早開(kāi)工、早完成、早見(jiàn)效。一是充分了解村情民意,科學(xué)謀劃幫扶項目。堅持把項目謀劃與幫扶村實(shí)際相結合、與群眾意愿相結合,各駐村工作組在走訪(fǎng)調研過(guò)程中,注重了解群眾所思所盼和實(shí)際困難,在此基礎上,按照“五議三公開(kāi)”的辦法,確定幫扶項目,制定幫扶規劃,確保幫扶工作符合村情民意;顒(dòng)中,全縣61個(gè)幫扶村共謀劃幫扶項目1577個(gè),其中十方面實(shí)事項目1178個(gè),自選項目399個(gè)。二是積極拓寬籌資渠道,努力突破資金瓶頸。阜城縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達縣,財力比較困難,但縣委、縣政府為幫扶項目配套資金大開(kāi)綠燈,不打折扣,及時(shí)到位。同時(shí),通過(guò)向上級部門(mén)跑、鄉鎮財政擠、幫扶單位幫、村級積累拿、社會(huì )力量捐、村民出義務(wù)工等六種途徑籌資籌勞。三是堅持速度質(zhì)量并重,扎實(shí)推進(jìn)幫扶項目。按照確定的幫扶任務(wù),該縣對十件實(shí)事幫扶項目科學(xué)安排、突出重點(diǎn),分階段部署和落實(shí)。第一個(gè)階段,3-4月份,利用春季植樹(shù)造林的大好時(shí)節,以垃圾處理、植樹(shù)綠化等為重點(diǎn),抓好“四清四化”項目實(shí)施,大力開(kāi)展環(huán)境衛生整治,使幫扶村面貌明顯改變。第二個(gè)階段,5-8月份,抓住雨季前后最佳施工季節,對道路硬化、衛生室建設等一些基礎設施項目加大建設力度,加快施工進(jìn)度,確保了主體工程提前完工。第三個(gè)階段,9-10月份,對未完成的自選項目,采取倒排工期、掛圖作戰的方式,確保了10月底前全部竣工。
制定規劃,壯大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)幫扶村長(cháng)遠發(fā)展。該縣結合幫扶村實(shí)際,圍繞設施瓜菜、特色果品和畜牧養殖三大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),逐村謀劃發(fā)展規劃,為幫扶村長(cháng)遠發(fā)展打下堅實(shí)基礎。一是謀劃富民項目,拓寬村民致富渠道。各駐村工作組在幫扶工作中把促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收致富作為幫扶工作的著(zhù)眼點(diǎn),依托全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極謀劃發(fā)展瓜菜、林果、畜牧等致富項目135個(gè)。今年以來(lái),全縣61個(gè)幫扶村共新增設施瓜菜7500畝,僅此一項,即可實(shí)現幫扶村人均純收入增加1500元。二是制定發(fā)展規劃,增強自我發(fā)展能力。各駐村工作組采取“請進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合的方式,加強農民實(shí)用技術(shù)的培訓,即:一方面邀請專(zhuān)家教授到村開(kāi)展農業(yè)技術(shù)講座,給村民充電加壓;另一方面,組織村民到種養業(yè)發(fā)展好的村觀(guān)摩取經(jīng),學(xué)習現代農業(yè)發(fā)展模式?h活動(dòng)辦還協(xié)調農牧、林業(yè)等部門(mén),為幫扶村選派了產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導員,開(kāi)展送技術(shù)、送政策下鄉等服務(wù),提升幫扶村自我發(fā)展、持續發(fā)展的能力。同時(shí),聘請衡水市城鄉規劃局為61個(gè)幫扶村編制了村莊規劃。三是開(kāi)展智力支持,轉變傳統發(fā)展方式。各駐村工作組積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,為幫扶村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持,改變傳統發(fā)展模式。河北師大駐漫河鄉祁莊村工作組引導村民成立了瓜果、蔬菜、養殖等三個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,將原先分散的、單獨種植養殖的農戶(hù)集中起來(lái),帶領(lǐng)農民以合作社為主體進(jìn)入市場(chǎng)。工作組還積極引入現代營(yíng)銷(xiāo)模式,幫助合作社開(kāi)設了“祁莊種植網(wǎng)”,建立網(wǎng)上交易平臺,并為該村設計了大棚西瓜二維碼標識和農產(chǎn)品統一包裝等,著(zhù)力打造“祁莊種植”品牌。
拓展內涵,豐富載體,發(fā)揮活動(dòng)長(cháng)久效應。該縣牢牢把握機遇,深入總結、利用活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗、好做法,有效地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。一是開(kāi)展“熱愛(ài)家鄉、建設家鄉、美化家鄉”活動(dòng),助力農村小康社會(huì )建設。在今年基層建設年活動(dòng)中,市交通局駐建橋鄉西多村工作組倡議在外企業(yè)家積極回報家鄉,共建美好家園,籌集款項270萬(wàn)元。該縣深入總結建橋鄉西多村等成功經(jīng)驗,立足全縣在外企業(yè)多以及一些離崗干部關(guān)心家鄉建設的實(shí)際,在全縣深入開(kāi)展了“熱愛(ài)家鄉、建設家鄉、美化家鄉”活動(dòng),動(dòng)員全縣廣大黨員干部群眾,特別是在外企業(yè)和離崗干部,通過(guò)捐資投資、回村任職等各種方式,切實(shí)解決當前制約農村發(fā)展的資金不足、智力短缺等突出問(wèn)題,在促進(jìn)農村發(fā)展上走出新路子,取得新成效;顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),受到全縣干部群眾和在外人士的熱烈響應。到目前,已有87家在外企業(yè)投資1157萬(wàn)元,55位在外企業(yè)家和離崗干部回村任職,幫助家鄉發(fā)展。二是積極對接全縣發(fā)展,借力省市部門(mén)推動(dòng)加快發(fā)展、跨越趕超。該縣充分借助省、市直部門(mén)政策水平高、發(fā)展能力強的優(yōu)勢,請他們走出幫扶村,幫助全縣解決經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展中的突出問(wèn)題,助推全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。為了提高全縣各級干部素質(zhì)和領(lǐng)導能力,借助河北師范大學(xué)的教學(xué)資源,開(kāi)展了干部素質(zhì)提升工程,開(kāi)辦了首期阜城發(fā)展大講堂,邀請河北師范大學(xué)副校長(cháng)楊歡進(jìn),對全縣副科級以上干部進(jìn)行了專(zhuān)題培訓。石鋼公司主動(dòng)對接全縣傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,與該縣三耐特鋼公司建立起穩固合作關(guān)系,在技術(shù)、市場(chǎng)等各個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)廣泛深入合作,幫助三耐公司增強實(shí)力、做大做強。省農聯(lián)社著(zhù)眼推進(jìn)全縣設施瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全縣4100個(gè)農戶(hù)辦理了評級授信,共發(fā)放信用貸款3.2億元。三是著(zhù)力抓好環(huán)境衛生整治,進(jìn)一步改善農村面貌和群眾生活。該縣把完成“四清四化”任務(wù)和開(kāi)展農村面貌提升行動(dòng)緊密結合,集中開(kāi)展了農村環(huán)境衛生整治“攻堅月”,對城鄉環(huán)境衛生進(jìn)行了綜合整治,著(zhù)力改善城鄉面貌;顒(dòng)月期間,共清理街道12.2萬(wàn)米,粉刷墻體35萬(wàn)平米,清運垃圾1.1萬(wàn)立方米,拆除沿街臨建120間。