國務(wù)院國資委副主任黃淑和在19日新聞發(fā)布會(huì )上透露，目前國資委正在配合財政部并會(huì )同其他部門(mén)，研究制定2014年中央企業(yè)國有資本收益上繳比例的具體實(shí)施方案，上繳比例將會(huì )在2013年基礎上進(jìn)一步提高。
　　十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，要完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。
　　國有資本收益，俗稱(chēng)“紅利”。財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)劉尚希表示，國有資本的性質(zhì)是全民所有，既然是全民所有，那么其產(chǎn)生的收益應該全民共享，目前國企紅利上繳比例偏低，因此應該逐步提高，用于公共服務(wù)，真正讓全民共享，讓老百姓感受到國有資本全民所有的價(jià)值所在。
　　“具體上繳比例的方案將根據實(shí)際情況具體分析和制定�！秉S淑和表示，將根據中央企業(yè)改革的進(jìn)程和企業(yè)效益的狀況，有差別、分步驟地逐步提高，每年的上繳比例都將單獨進(jìn)行具體研究和確定。
　　事實(shí)上，社會(huì )中“提高國企紅利上繳比例”呼聲已久。據了解，根據行業(yè)性質(zhì)不同，目前一般競爭類(lèi)央企的紅利上繳比例是10%，資源類(lèi)央企上繳比例是15%，軍工科研類(lèi)央企上繳比例是5%。經(jīng)國務(wù)院批準，從2012年起中國煙草總公司稅后利潤收取比例已提高至20%。
　　今年2月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》也明確要求，適當提高中央企業(yè)國有資本收益上交比例，“十二五”期間在現有比例上再提高5個(gè)百分點(diǎn)左右，新增部分的一定比例用于社會(huì )保障等民生支出。
　　“國有資本收益上繳公共財政的比例將按照國務(wù)院要求，最終到2020年要提高到30%�！秉S淑和對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，這部分資金也將通過(guò)公共財政的統一安排，更多地用于保障和改善民生，特別是更多地用于國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加快國有經(jīng)濟布局結構的戰略性調整，著(zhù)力保障國家經(jīng)濟安全、國防安全、能源安全、糧食安全，并加大對公益性企業(yè)的投入，特別是要在提供公共服務(wù)方面做出更大的貢獻。
　　劉尚希指出，因為國有企業(yè)面臨著(zhù)自身發(fā)展的問(wèn)題，逐步提高上繳比例，符合實(shí)際情況，既考慮到企業(yè)的可持續發(fā)展，不會(huì )一下子加大國有企業(yè)的壓力，同時(shí)也給國企一個(gè)預期，讓其做好準備。這也將倒逼國企要改變盈利模式，提升盈利能力，增強競爭力尤其是研發(fā)創(chuàng )新能力，所以在一個(gè)時(shí)間段內逐步提高上繳比例是一個(gè)更好的選擇。