國資委副主任黃淑和19日在新聞發(fā)布會(huì )上表示，國企改革已確定發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、深化國企管理體制改革兩大重點(diǎn)，目前國資委正在按照十八屆三中全會(huì )要求抓緊修改深化國企改革意見(jiàn)，下一步將按照中央統一部署發(fā)布。國資委正在研究制定混合所有制企業(yè)員工持股的具體實(shí)施辦法，探索建立與企業(yè)管理人員分類(lèi)管理相適應、與選任方式相匹配的差異化薪酬分配制度。

　　他表示，進(jìn)一步深化國企改革意見(jiàn)的主要內容包括：積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動(dòng)國有企業(yè)完善公司治理結構，健全現代企業(yè)制度，完善國有資產(chǎn)監管體制，優(yōu)化國有經(jīng)濟的布局和結構，加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，為國企改革發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境。目前國資委對國資國企改革的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面分解，正在抓緊提出具體實(shí)施措施。

　　在混合所有制方面，國資委有6點(diǎn)考慮：一是大部分國企通過(guò)股權多元化改革逐步發(fā)展成為混合所有制企業(yè);二是國企在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟中將降低國有股權的比例;三是大力支持各種非公資本特別是民資參與國企股權多元化改革;四是國企通過(guò)實(shí)施股權多元化改革，吸引更多社會(huì )資本共同發(fā)展，促進(jìn)國企完善法人治理結構和內部運行機制;五是實(shí)施中實(shí)行一企一策，分類(lèi)提出措施;六是改革要統籌安排、系統推進(jìn)、穩妥操作、強化公開(kāi)透明和規范運作，防止國資流失。

　　黃淑和透露，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的基本思路是：加快推進(jìn)國企特別是母公司層面的公司制股份制改革，進(jìn)一步優(yōu)化國企的股權結構，主要采取四種形式：涉及國家安全的少數國企和國資投資運營(yíng)公司，可采用國有獨資的形式;涉及國民經(jīng)濟命脈和重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國企，可保持國有絕對控股;涉及支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的重要國企，可保持國有相對控股;國資不需要控制可由社會(huì )資本控股的國企，可采取國有參股的形式，或可全部退出。

　　對于國資投資運營(yíng)公司，黃淑和表示，國資委正在抓緊研究制定具體實(shí)施方案，將按照整體規劃、分類(lèi)實(shí)施、穩妥推進(jìn)的原則，在符合條件的央企開(kāi)展試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎上逐步推開(kāi)。

　　在分類(lèi)監管方面，目前國資委正在對界定不同國企功能的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，積極探索完善分類(lèi)考核辦法，擬對央企的業(yè)務(wù)按政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)區分，并據此實(shí)施分類(lèi)考核。