第十五屆北大光華新年論壇于2013年12月21日在北京大學(xué)百周年紀念講堂舉辦。本次論壇的主題為“新經(jīng)濟
新變革
新時(shí)代”。北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧先生談到十八屆三中全會(huì )另外一個(gè)重大的突破就是混合所有制的發(fā)展作為我們基本經(jīng)濟制度的重要實(shí)現形式,這是一個(gè)大突破,跟市場(chǎng)決定性作用一樣。
厲以寧:我們長(cháng)期以來(lái)所考察的主要是生產(chǎn)效率問(wèn)題,生產(chǎn)效率問(wèn)題是對的,因為它是投入產(chǎn)出的關(guān)系。投入多,產(chǎn)出更多,如果做到這樣,效率就提高了。但是,20世紀30年代以后出現了另外一個(gè)對效率的開(kāi)明,就叫資源配置效率,資源配置效率什么含義呢?它有一個(gè)前提,投入是既定的,在投入既定的前提下,用A方式配置資源產(chǎn)生M效應,用B方式配置資源就產(chǎn)生M+1效應。投入既定了,如果生產(chǎn)要素的配置調整了,那就發(fā)生資源配置效率的提高。這個(gè)變化實(shí)際上越來(lái)越看的重要性。為什么?因為資源配置效率是我們爭取實(shí)現,而且它的實(shí)驗是非常重要的。那就是生產(chǎn)要素的重組是資源配置效率,資源配置效率由市場(chǎng)根據規律來(lái)做。這種資源配置效率出來(lái)以后,在經(jīng)濟生活中有兩個(gè)重要的變化,一個(gè)變化對資本市場(chǎng)的重要性認識了,對產(chǎn)權交易平臺的重要性認識了,因為這是提高資源配置效率的最有效的權衡。第二個(gè)變化,長(cháng)期以來(lái)人們把從事融資,籌資工作的人,從事人事組織工作的人,從事宣傳工作的人,從事行政管理工作的人籠而統之,稱(chēng)之為非生產(chǎn)人員,為什么是非生產(chǎn)人員,因為你們跟生產(chǎn)效率沒(méi)有直接的關(guān)系,但是資源配置效率出來(lái)以后,這個(gè)觀(guān)點(diǎn)都舊了。從事融資籌資的人是直接來(lái)參與資源的配置效率的提高,做人事組織工作的人他們是在人力資源上能夠做到最佳配置,提高效率。重視宣傳工作的人,他們是每一個(gè)投入在有更大的積極性了,從事行政管理工作的人是把物質(zhì)資源和人力資源更好的結合起來(lái)。所有這些人都是從事資源配置效率提高的。
如果在座的有這樣一些人,別人以后再把你們叫非生產(chǎn)人員,你就可以笑他,你的觀(guān)點(diǎn)舊了,現在20世紀30年代以前的觀(guān)點(diǎn),現在主要考慮是生產(chǎn)配置效率。這對我們下一步社會(huì )和諧的首要前提,是公平教育,公平競爭,做不到公平教育,公平競爭,談什么和諧呢?
市場(chǎng)起決定性作用以外,十八屆三中全會(huì )另外一個(gè)重大的突破就是混合所有制的發(fā)展作為我們基本經(jīng)濟制度的重要實(shí)現形式,這是一個(gè)大突破,跟市場(chǎng)決定性作用一樣,這個(gè)好出在哪里?就是過(guò)去長(cháng)期以來(lái)人們就是決定的,公有、私有,就這樣的,國有,民有要么就是這樣的,兩種之間有沒(méi)有?有,混合所有制經(jīng)濟了;旌纤兄平(jīng)濟既不是全公,也不是全私,而是公私混合的,各種發(fā)展方式,各種所有制都有它的優(yōu)缺點(diǎn)。它能把個(gè)人優(yōu)點(diǎn)集中起來(lái),比如說(shuō)你在談國有的優(yōu)勢的時(shí)候通常會(huì )談到資本消耗,技術(shù)力量強,人才濟濟,這個(gè)肯定是國有資本的優(yōu)勢。但是,談民營(yíng)經(jīng)濟的優(yōu)勢,又談機制靈活,敢于創(chuàng )新,它有自負盈虧的職能,它是自負盈虧,敢冒險,國有企業(yè)敢嗎?要經(jīng)過(guò)層層審批,結果把機會(huì )就喪失掉了。把兩者的優(yōu)點(diǎn)結合起來(lái)不更好嗎?而且今后我們無(wú)論國企,無(wú)論民企都要做獨立經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,做獨立經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體就是企業(yè)就是企業(yè),國有企業(yè)很多已經(jīng)改了股份制企業(yè),很多已經(jīng)改了上市公司了,既然是股份制企業(yè)又是上市公司,你為什么要行政干預呢?它有法人治理結構。首先國家的法律法規把它限制住了,你不能過(guò)這條線(xiàn)。下面靠法人治理結構來(lái)治理,有股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì ),聘任總經(jīng)理,有這套制度在,你不能成為真正的市場(chǎng)主體這還行?所以說(shuō),混合所有制經(jīng)濟實(shí)際上使企業(yè)真正成為獨立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體重要的方面。