國家能源局網(wǎng)站公告稱(chēng),為進(jìn)一步加強煤礦生產(chǎn)能力管理,規范煤礦生產(chǎn)行為,合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩運行,提高安全生產(chǎn)水平,以及按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩運行的意見(jiàn)》關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記及公告制度的要求,近日正式印發(fā)《關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
根據黨的十八屆三中全會(huì )關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、創(chuàng )新行政管理方式的要求,不涉及行政審批,《通知》只明確煤礦生產(chǎn)能力登記及公告的內容、程序以及創(chuàng )新煤礦生產(chǎn)監管方式等。針對煤炭行業(yè)基礎管理薄弱、產(chǎn)能統計滯后等情況,從加強煤礦生產(chǎn)能力檔案管理、規范煤礦生產(chǎn)能力登記和更新程序入手,建立覆蓋所有煤礦類(lèi)型、銜接各種產(chǎn)能變化途徑的產(chǎn)能登記制度。
未來(lái),各產(chǎn)煤。▍^、市)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要按照屬地管理原則,對轄區內所有煤礦生產(chǎn)能力進(jìn)行統一建檔登記。登記內容包括煤礦生產(chǎn)能力及隸屬企業(yè)名稱(chēng)、所在地區、開(kāi)拓方式、井口坐標、采煤工藝、瓦斯等級、水文地質(zhì)條件、自然發(fā)火類(lèi)型、煤塵爆炸危險性指數等相關(guān)信息。煤礦生產(chǎn)能力及相關(guān)信息發(fā)生變化的,應及時(shí)更新。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力登記信息,同時(shí)抄報國家能源局。
而煤礦生產(chǎn)能力相關(guān)信息應及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì )公布。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力情況由國家能源局負責公布;其余煤礦由省級煤炭行業(yè)管理部門(mén)負責公布,并定期將公布情況報告國家能源局。
《通知》還要求煤礦應當依據登記公布的生產(chǎn)能力,安排年度、季度、月度生產(chǎn)計劃,合理組織生產(chǎn)。任何部門(mén)和單位不得下達可能造成煤礦超能力生產(chǎn)的經(jīng)濟指標。煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)登記的生產(chǎn)能力,月度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)月度計劃的110%;無(wú)月度計劃的,月產(chǎn)量不得超過(guò)登記的生產(chǎn)能力的1/12。
針對超能力生產(chǎn)行為,省級煤炭行業(yè)管理部門(mén)將開(kāi)展定期或不定期檢查。同時(shí)還鼓勵公眾對于煤礦生產(chǎn)行為進(jìn)行監督。