多地力推環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)
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2013-12-23 作者:記者 楊丁淼/合肥報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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記者從安徽省環(huán)保廳獲悉,安徽省正在推進(jìn)環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)工作,明確六類(lèi)企業(yè)必須強制投保,并計劃3年內實(shí)現1000家企業(yè)參保,達到全省范圍內高風(fēng)險、重污染企業(yè)的環(huán)境責任保險全覆蓋! 環(huán)境污染責任保險又被稱(chēng)為“綠色保險”,通俗來(lái)說(shuō)就是企業(yè)繳納一定保費,由保險公司來(lái)承擔環(huán)境污染事故的賠償。安徽省確定了包括國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)及3年內發(fā)生過(guò)嚴重污染事故的企業(yè)等六類(lèi)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施環(huán)境污染強制責任保險,并鼓勵其他企業(yè)自愿投保! 安徽省環(huán)保廳巡視員王文有介紹,根據國務(wù)院精神、省政府下發(fā)文件的要求,各地上報了337家企業(yè)列入參加環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)工作中,其中21家企業(yè)因長(cháng)期停產(chǎn)或已經(jīng)關(guān)閉不具備參保條件,爭取12月底之前實(shí)現250家企業(yè)入保,到明年1月底要求剩余企業(yè)100%入保。 據了解,在當前加強生態(tài)文明建設的背景下,湖南、湖北、浙江等多個(gè)省市陸續展開(kāi)環(huán)境責任險的試點(diǎn)工作,以“綠色保險”管控企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現“生態(tài)炸彈”的隱患! 湖南是中國最早開(kāi)展環(huán)境責任險試點(diǎn)的省份,將化工、有色、金屬礦采選、砷制品等高污染風(fēng)險企業(yè)作為試點(diǎn)范圍,目前已有上千家企業(yè)參加環(huán)境污染責任保險。 在江蘇省,保險公司通過(guò)引入第三方評估機構,使得環(huán)責險從事前到事中到事后層層介入,不僅在事后起到積極補償作用,而且在事前第三方評估機構進(jìn)行風(fēng)險測評,排查隱患;保險期間,還會(huì )隨時(shí)排查有沒(méi)有新的風(fēng)險點(diǎn)出現。 盡管安徽省在力推環(huán)境污染責任險,王文有坦言,工作阻力仍然很大,截至11月底,入保企業(yè)只占總數25%,有200家企業(yè)同意入保,另外約有15%的企業(yè)明確表示不愿參保! 武漢大學(xué)環(huán)境法研究所秦天寶教授表示,環(huán)責險的承保公司主要由政府推薦,相關(guān)保險產(chǎn)品較為單一,通常僅針對突發(fā)性環(huán)境污染事故所致人身和財產(chǎn)損失,不包括生態(tài)污染的損失以及累進(jìn)式、漸變式污染造成的損失,并且獲賠所需條件較多,保險費率又較高,所以排污企業(yè)投保積極性普遍不高,嚴重制約中國環(huán)境污染責任保險的發(fā)展。
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