中央農村工作會(huì )議12月23日至24日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì )議。
　　習近平在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，從我國經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)遠發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農村改革發(fā)展若干具有方向性和戰略性的重大問(wèn)題，同時(shí)提出明確要求。李克強在講話(huà)中分析了農業(yè)和農村工作形勢，并就重點(diǎn)任務(wù)做出具體部署。
　　會(huì )議強調，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。一定要看到，農業(yè)還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會(huì )的短板。中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。我們必須堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。
　　關(guān)于確保我國糧食安全，會(huì )議指出，我國是個(gè)人口眾多的大國，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國理政的頭等大事。要堅持以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰略。中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧，一個(gè)國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。耕地紅線(xiàn)要嚴防死守，18億畝耕地紅線(xiàn)仍然必須堅守，同時(shí)現有耕地面積必須保持基本穩定。調動(dòng)和保護好“兩個(gè)積極性”，要讓農民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區抓糧有積極性。搞好糧食儲備調節。中央和地方要共同負責，中央承擔首要責任，各級地方政府要樹(shù)立大局意識，增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，適當增加進(jìn)口和加快農業(yè)走出去步伐。高度重視節約糧食，讓節約糧食在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。
　　關(guān)于堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，會(huì )議指出，堅持黨的農村政策，首要的就是堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅持農村土地農民集體所有，這是堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度的“魂”。堅持家庭經(jīng)營(yíng)基礎性地位，農村集體土地應該由作為集體經(jīng)濟組織成員的農民家庭承包，其他任何主體都不能取代農民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營(yíng)權如何流轉，集體土地承包權都屬于農民家庭。堅持穩定土地承包關(guān)系，依法保障農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營(yíng)權抵押、擔保權利。要不斷探索農村土地集體所有制的有效實(shí)現形式，落實(shí)集體所有權、穩定農戶(hù)承包權、放活土地經(jīng)營(yíng)權，加快構建以農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì )化服務(wù)為支撐的立體式復合型現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
　　關(guān)于農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會(huì )議強調，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。食品安全源頭在農產(chǎn)品，基礎在農業(yè)，必須正本清源，首先把農產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來(lái)的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農田的鏈條。食品安全，也是“管”出來(lái)的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過(guò)程的監管制度，建立更為嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度，是權力和責任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對產(chǎn)品質(zhì)量的信心。
　　關(guān)于“誰(shuí)來(lái)種地”，會(huì )議指出，要通過(guò)富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為體面的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
　　關(guān)于加強農村社會(huì )管理，會(huì )議指出，要以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向，樹(shù)立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農民安居樂(lè )業(yè)、農村社會(huì )安定有序。
　　會(huì )議指出，要以保障國家糧食安全和促進(jìn)農民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規模適度、市場(chǎng)競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續的中國特色新型農業(yè)現代化道路。要積極推進(jìn)城鎮化，到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮、約1億人口的城鎮棚戶(hù)區和城中村改造、約1億人口在中西部地區的城鎮化，推動(dòng)新型城鎮化要與農業(yè)現代化、新農村建設相輔相成，努力讓廣大農民群眾過(guò)上更好的日子。
　　會(huì )議強調，各級黨委要加強對“三農”工作的領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部都要重視“三農”工作，多到農村去走一走、多到農民家里去看一看，真正了解農民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。
　　會(huì )議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化農村改革加快推進(jìn)農業(yè)現代化的若干意見(jiàn)(討論稿)》。