國家發(fā)改委城市和小城鎮發(fā)展中心副主任喬潤令在出席由中央財經(jīng)大學(xué)、鴻基世業(yè)集團、陜西省渭南市人民政府聯(lián)合主辦的中央財經(jīng)大學(xué)——鴻基世業(yè)財經(jīng)論壇(2013)時(shí)指出，新型城鎮化一定要區別于過(guò)去的城鎮化，體制改革、包容性增長(cháng)、區域均衡發(fā)展和轉變城鎮化發(fā)展模式將成為今后城鎮化改革新階段的主要任務(wù)。
　　喬潤令表示，城鎮化必須轉型，走新型城鎮化道路，才能成為中國下一步發(fā)展的動(dòng)力。新型城鎮化有四個(gè)重要領(lǐng)域：
　　第一，新型城鎮化是體制變革的過(guò)程�！安荒芾斫鉃槌擎偦�就是圈地、投資、蓋房子，沒(méi)有體制變革，戶(hù)籍制度改革，土地制度改革，城市管理制度改革，財政和稅收體制改革，農民怎么進(jìn)城，城市怎么發(fā)展，這是根本的問(wèn)題”。
　　第二，新型城鎮化的核心是以人為本，是一個(gè)包容性、分享發(fā)展的過(guò)程。轉移農村人口進(jìn)城是重中之重。只有農民進(jìn)了城，產(chǎn)生一個(gè)兩三億的龐大的中產(chǎn)階級，才能夠擴大內需。
　　第三，新型城鎮化是改變人口向大城市、特大城市過(guò)度集聚，重點(diǎn)發(fā)展中小城市和小城鎮的過(guò)程。
　　第四，新型城鎮化是一個(gè)轉變城市發(fā)展方式的過(guò)程。包括四方面：一從外延擴張轉型到內涵中來(lái)�！按址诺�、攤大餅的城市發(fā)展方式一定要加以改變，變成內需發(fā)展，效益發(fā)展，集約發(fā)展，集聚發(fā)展。二是從高耗能、高污染轉到綠色、生態(tài)、低碳。三是從產(chǎn)城分離到產(chǎn)城融合。產(chǎn)城一體集約化發(fā)展，將徹底改變現在很多地方出現的空城、鬼城。四是從千城一面到特色城鎮。