中國社科院副院長(cháng)李揚近日在中國社科院人口與勞動(dòng)與經(jīng)濟研究所主辦的“城鄉發(fā)展一體化國際研討會(huì )”上表示，未來(lái)要建立透明、規范的城市建設融資機制，可以采取地方政府發(fā)債、社會(huì )資本投資和建立長(cháng)期信用機構三種方式。
　　“錢(qián)從哪來(lái)”是城鎮化建設中亟須解決的問(wèn)題，對此，李揚表示，未來(lái)要建立透明、規范的城市建設融資機制。在這個(gè)總命題下，可以采取三種方式：
　　第一，允許地方政府發(fā)債融資。在目前法律下，地方政府是不允許負債的，“這項政策看來(lái)會(huì )改變，一旦允許地方政府發(fā)債，地方有兩種債可以發(fā)，一種是項目債，另一種是沒(méi)有特殊目的、以地方政府收入為擔保的市政債�！�
　　第二，允許各種資本，特別是社會(huì )資本，混合或者民營(yíng)資本進(jìn)入城市化項目的投資和運營(yíng)中�！霸S多基礎設施完全可以由私人來(lái)做，過(guò)去全部由地方政府承擔，而政府手中沒(méi)錢(qián)，只能通過(guò)地方融資平臺，造成現在的債務(wù)達到相當危險的程度�！�
　　第三，建立若干專(zhuān)門(mén)為城市化融資的長(cháng)期信用機構。李揚說(shuō)，三中全會(huì )明確提出，要“研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構”。中國短期資金很多，長(cháng)期資金比較缺乏，無(wú)法支持城市基礎設施等長(cháng)期項目。城鎮基礎設施金融機構是一個(gè)新的方向，就是要為基礎設施這些長(cháng)期投資籌集長(cháng)期資金。