關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細則》的通知
各市場(chǎng)參與人:
為了規范上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本所”)證券上市審核工作,本所對《上海證券交易所證券上市審核暫行規定》進(jìn)行了修訂,并更名為《上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細則》,現予發(fā)布,并自發(fā)布之日起實(shí)施。
本所于2009年8月6日發(fā)布的《上海證券交易所證券上市審核暫行規定》同時(shí)廢止。
特此通知。
附件:上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細則
上海證券交易所
二○一三年十二月二十七日
附件
上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細則
第一章
總則
第一條
為了規范上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本所”)證券上市審核工作,根據《上海證券交易所股票上市規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《股票上市規則》”)、《上海證券交易所公司債券上市規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《公司債券上市規則》”)、《上海證券交易所證券投資基金上市規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《基金上市規則》”)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)規則,制定本細則。
第二條
下列事項的審核,適用本細則;本細則未規定的,適用《股票上市規則》、《公司債券上市規則》、《基金上市規則》及其他相關(guān)規定:
。ㄒ唬┕善、企業(yè)債券、公司債券、證券投資基金份額的首次上市;
。ǘ┕善、企業(yè)債券、公司債券、可轉換公司債券的暫停上市與恢復上市;
。ㄈ┕善、企業(yè)債券、公司債券、可轉換公司債券、證券投資基金份額的終止上市,但因債券到期而終止上市的除外;
。ㄋ模┍舅鶎徍说钠渌C券上市、暫停上市、恢復上市及終止上市。
前款所稱(chēng)股票,包括普通股和優(yōu)先股。
第三條
本所設立上市委員會(huì ),對本細則第二條規定的事項進(jìn)行審核。本所根據上市委員會(huì )的審核意見(jiàn),作出審核決定。
上市委員會(huì )審核時(shí),可以采用召開(kāi)審核會(huì )議、直接進(jìn)行通訊表決或者其他方式進(jìn)行。
第四條
本所設立上市咨詢(xún)委員會(huì ),為上市審核事宜提供咨詢(xún)建議。
第五條
上市委員會(huì )委員以及上市咨詢(xún)委員會(huì )委員以個(gè)人名義獨立履行職責,不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第六條
本所從符合條件的會(huì )計、法律及相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、其他組織的專(zhuān)業(yè)人士中聘任上市委員會(huì )委員以及上市咨詢(xún)委員會(huì )委員。
本所及時(shí)對外公布上市委員會(huì )委員名單,并可根據需要在每屆任期屆滿(mǎn)前對委員進(jìn)行增補或者調整。上市咨詢(xún)委員會(huì )委員可作為上市委員會(huì )委員的換屆或增補人選。
第二章
上市委員會(huì )
第七條 上市委員會(huì )委員每屆任期2年,任期屆滿(mǎn),可以連任。
本所根據需要,可以調整委員每屆任期和任職屆數。
第八條
上市委員會(huì )委員應當具備下列條件:
。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)證券法律、行政法規和國家政策;
。ǘ┦煜ぷC券相關(guān)業(yè)務(wù)和本所業(yè)務(wù)規則;
。ㄈ┰谒鶑氖骂I(lǐng)域內有良好聲譽(yù),沒(méi)有受到刑事、行政處罰和相關(guān)自律組織的紀律處分;
。ㄋ模﹫猿衷瓌t、公正廉潔、嚴格守法;
。ㄎ澹┍舅蟮钠渌麠l件。
第九條
上市委員會(huì )委員履行職責時(shí),應遵守下列規定:
。ㄒ唬┣诿惚M責,以審慎的態(tài)度,全面審閱相關(guān)材料;
。ǘ┌匆髤⒓訉徍,根據法律、行政法規和本所規則要求,獨立發(fā)表意見(jiàn),行使表決權;
。ㄈ┎坏媒邮芘c審核事項有關(guān)的單位或人員的饋贈,不得私下與上述單位或人員接觸;
。ㄋ模┍J卦诼男新氊煏r(shí)接觸的國家機密和有關(guān)單位的商業(yè)秘密,不得對外透露有關(guān)會(huì )議的情況;
。ㄎ澹┎坏美迷诼男新氊煏r(shí)獲取的非公開(kāi)信息,為本人或他人謀取利益;
。┍舅幎ǖ钠渌。
第十條
上市委員會(huì )委員有下列情形之一的,本所予以解聘:
。ㄒ唬┎环媳炯殑t第八條規定的條件的;
。ǘ┻`反本細則第九條規定,情節嚴重的;
。ㄈ┤纹趦葍纱我陨蠠o(wú)故不參加審核的;
。ㄋ模┍救松暾堔o去委員職務(wù)的;
。ㄎ澹┍舅幎ǖ钠渌樾。
第十一條
每次審核時(shí),本所在上市委員會(huì )委員中選定7名委員參加審核,實(shí)際參加審核的委員不得少于5人,其中法律、會(huì )計專(zhuān)業(yè)人士至少各1人。
第十二條
經(jīng)本所選定參加審核的委員,如與申請人或審核事項存在直接或間接利害關(guān)系,可能影響其公正履行職責的,應當及時(shí)申請回避。
第十三條
上市委員會(huì )工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作小組)設于本所發(fā)行上市部,負責辦理下列具體事務(wù):
。ㄒ唬┙邮苌鲜猩暾埐牧;
。ǘ┐_認選定的委員能否參加審核;
。ㄈ┫蛭瘑T送交審核材料;
。ㄋ模﹨⒓訉徍藭(huì )議,制作會(huì )議記錄;
。ㄎ澹┲谱鲗徍藳Q定書(shū),并送達申請人;
。┥鲜形瘑T會(huì )要求辦理的其他事項。
第三章
審核程序
第十四條
申請人按照本細則第二條第(一)、(二)項規定提出上市或恢復上市申請的,應按《股票上市規則》、《公司債券上市規則》、《基金上市規則》等規定,向本所提交相關(guān)材料。
第十五條
在本所上市的證券出現暫停上市、終止上市情形的,由本所相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出處理建議,提交上市委員會(huì )審核,并通知申請人。
第十六條
申請人認為本所上市委員會(huì )委員與首次上市或恢復上市審核事項存在直接利害關(guān)系,不適宜參加審核的,應在向本所提交相關(guān)申請材料的同時(shí)提交書(shū)面回避申請,并說(shuō)明理由。
申請人認為本所上市委員會(huì )委員與暫停上市、終止上市審核事項存在直接利害關(guān)系,不適宜參加審核的,應當在收到本細則第十五條規定的通知之日起3日內,向本所送達書(shū)面回避申請,并說(shuō)明理由。
相關(guān)委員是否回避,由本所審核決定。
第十七條
工作小組在審核前,將相關(guān)材料送交參加審核的委員審閱。
第十八條
被指派參加審核的委員如發(fā)現存在應當回避的情形,或因特殊事由不能參加審核的,應當在審核前通知工作小組,并提交書(shū)面申請及理由。本所可在核實(shí)后對參審委員作相應調整。
第十九條
上市委員會(huì )審核時(shí)召開(kāi)審核會(huì )議的,會(huì )議由本所從參審委員中指定的會(huì )議召集人主持。審核會(huì )議按照下列議程進(jìn)行:
。ㄒ唬┏鱿瘯(huì )議委員達到規定人數后,委員填寫(xiě)是否存在與申請人事先接觸或是否存在回避事項的有關(guān)說(shuō)明,交由工作小組核對后,召集人宣布會(huì )議開(kāi)始并主持會(huì )議;
。ǘ┱偌私M織委員對審核事項逐一發(fā)表個(gè)人審核意見(jiàn);
。ㄈ┱偌丝偨Y委員的主要審核意見(jiàn),形成審核會(huì )議對審核事項的審核意見(jiàn);
。ㄋ模┪瘑T確認審核會(huì )議記錄、審核意見(jiàn)記錄并簽名;
。ㄎ澹┪瘑T進(jìn)行投票表決;
。┕ぷ餍〗M負責監票及統計投票結果;
。ㄆ撸┱偌诵急頉Q結果;
。ò耍┪瘑T在審核會(huì )議表決結果上簽名。
上市委員會(huì )以現場(chǎng)會(huì )議之外的其他方式對審核事項進(jìn)行審核的,參照前款規定的程序進(jìn)行。
第二十條
參審委員認為有必要的,可以要求本所通知申請人接受詢(xún)問(wèn),或者要求本所聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者專(zhuān)家發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
第二十一條
上市委員會(huì )對審核事項只進(jìn)行一次審核。如發(fā)現存在尚待核實(shí)的重大事項或其他嚴重影響委員正確判斷的情形,經(jīng)參審委員過(guò)半數同意,可對該審核事項暫緩表決一次。
第二十二條
審核事項的表決采用記名投票方式,參審委員每人享有一票表決權。審核決議須經(jīng)參審委員所持表決權三分之二以上通過(guò)。
第二十三條
本所在《股票上市規則》、《公司債券上市規則》、《基金上市規則》規定的期限內,對本細則第二條規定的審核事項作出決定。其中申請人按本所要求提交補充文件的時(shí)間、因委員回避而調整會(huì )議日期的時(shí)間以及本所聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者專(zhuān)家發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的時(shí)間,不計入本所作出有關(guān)決定的期限內。
第二十四條
證券發(fā)行人、基金管理人或相關(guān)中介機構及其相關(guān)責任人在提交相關(guān)材料中或接受詢(xún)問(wèn)時(shí),存在虛假、誤導性陳述或隱瞞重要事實(shí)的,本所將根據有關(guān)規定,視情節輕重,采取相關(guān)紀律處分或監管措施。
第二十五條
證券發(fā)行人、基金管理人不服本所作出的決定,可以在規定的時(shí)間內向本所復核委員會(huì )申請復核,復核期間本所決定不停止執行。
第四章 附則
第二十六條
本細則由本所理事會(huì )審議通過(guò)后生效,修改時(shí)亦同。
第二十七條 本細則由本所負責解釋。
第二十八條
本細則自發(fā)布之日起施行。