昨天（27日），財政部公布去年會(huì )計監督檢查工作結果。其中不乏一些大型央企及跨國外企，如神華集團發(fā)補貼及福利就達4145萬(wàn)元，家樂(lè )福少繳各項稅款723萬(wàn)元，沃爾瑪少計費用6803萬(wàn)元等。目前多數企業(yè)已整改。
□部分明細
>>過(guò)度福利型
1 黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責任公司 現金發(fā)療養費305萬(wàn)
檢查發(fā)現，該公司存在多計資產(chǎn)4367萬(wàn)元、少計收入4786萬(wàn)元、少計成本費用881萬(wàn)元、少計利潤3905萬(wàn)元等會(huì )計違規問(wèn)題，少繳各項稅費541萬(wàn)元。其中該公司少確認電價(jià)收入4786萬(wàn)元，以現金形式發(fā)放職工療養費用等合計305萬(wàn)元。
2 神華集團有限責任公司 發(fā)千萬(wàn)福利未扣個(gè)稅
檢查發(fā)現，神華集團在會(huì )計核算和財務(wù)管理方面，部分單位工程核算不規范，存在結轉固定資產(chǎn)不及時(shí)、已完工工程結余款未納入損益等問(wèn)題，如未結轉固定資產(chǎn)3.6億元。
在財稅政策執行方面，部分單位少繳企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅，少代扣代繳個(gè)人所得稅，如神華準格爾能源有限責任公司2011年發(fā)放補貼和實(shí)物福利4145萬(wàn)元，未代扣代繳個(gè)人所得稅。部分單位存在少計提和超規定范圍使用煤炭生產(chǎn)安全費、煤礦維簡(jiǎn)費等，如中國神華煤制油化工有限公司所屬神木化學(xué)工業(yè)有限公司在安全生產(chǎn)費中列支員工獎勵732萬(wàn)元。
3 交通銀行 少代扣代繳個(gè)人稅款
交通銀行股份有限公司廈門(mén)市分行在應付職工薪酬科目外列支職工工資性支出576萬(wàn)元。同時(shí)未嚴格執行稅收政策，少繳企業(yè)所得稅，少代扣代繳個(gè)人所得稅。
交通銀行股份有限公司重慶市分行也未嚴格執行稅收政策，存在少代扣代繳個(gè)人所得稅的問(wèn)題。
>>企業(yè)自肥型
4 家樂(lè )福及有關(guān)成員企業(yè) 少繳各稅款723萬(wàn)
檢查表明，家樂(lè )福及部分成員企業(yè)未按照要求計提資產(chǎn)減值準備。家樂(lè )福向處于非持續經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下的關(guān)聯(lián)方西安樂(lè )福商業(yè)有限公司發(fā)放委托貸款9200萬(wàn)元，期末未計提減值準備；昆明家樂(lè )福超市有限公司向處于非持續經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下的關(guān)聯(lián)方佛山樂(lè )福商業(yè)有限公司發(fā)放委托貸款4000萬(wàn)元，期末未計提減值準備。
商品銷(xiāo)售的核算模式不夠完善，部分收入、成本核算不實(shí)。如北京家樂(lè )福商業(yè)有限公司新增固定資產(chǎn)多計提折舊184萬(wàn)元；合肥悅家商業(yè)有限公司少計匯兌損失135萬(wàn)元。此外，還存在少繳各項稅款723萬(wàn)元、部分關(guān)聯(lián)方交易未披露、會(huì )計基礎工作有待加強等問(wèn)題。
5 天津松江股份有限公司 需要補交稅金4億
檢查發(fā)現，該公司存在少計資產(chǎn)1.2億元、少計負債1.2億元等會(huì )計違規問(wèn)題，少繳各項稅款5.6億元。其中該公司及下屬子公司截至2011年末，未按規定申報繳納營(yíng)業(yè)稅及其附加1.9億元、土地增值稅1.5億元、企業(yè)所得稅2.08億元；該公司下屬松江團泊投資公司2011年少計代建的靜海團泊體育場(chǎng)項目工程成本1.2億元。
針對問(wèn)題，財政部駐天津市財政監察專(zhuān)員辦事處依法下達了處理決定，補交稅金4億元，并已制訂另外1.6億元未繳稅金的清繳計劃。
6 中國北車(chē)股份有限公司 少計利潤4772萬(wàn)
檢查發(fā)現，該公司存在少計資產(chǎn)3034萬(wàn)元、多計負債1738萬(wàn)元、少計收入2044萬(wàn)元、少計利潤4772萬(wàn)元等會(huì )計違規問(wèn)題。
其中該公司下屬長(cháng)春軌道客車(chē)股份有限公司結轉預收賬款產(chǎn)生的匯兌損益不恰當，導致2011年預收賬款和財務(wù)費用分別多計3073萬(wàn)元；該公司下屬北京二七軌道交通裝備有限責任公司未恰當核算機車(chē)銷(xiāo)售收入，導致2011年少計收入1705萬(wàn)元，少結轉成本2276萬(wàn)元。
□建言
治損公肥私須立法普法
首都經(jīng)濟貿易大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)、中國財稅法學(xué)研究會(huì )秘書(shū)長(cháng)、北京市金融與財稅法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)周序中提高法規處罰力度周序中認為，目前國內企業(yè)對于《會(huì )計法》和相關(guān)稅法的遵從度并不高，為了達到“節約成本”、“增加收入”以便擴大再生產(chǎn)或增加現金流等目的，部分企業(yè)確實(shí)愿意鋌而走險。
他建議，首先國內應該加強立法，將很多還沒(méi)有立法的稅種盡快立法；其次應該通過(guò)提高處罰力度等方式提高法律遵從度。
更重要的是，他認為政府部門(mén)應該通過(guò)宣傳普及知識，以及帶頭守法等方式，帶動(dòng)企業(yè)遵守法律。
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對于過(guò)度福利問(wèn)題，周序中表示目前這仍然是一些大中型企業(yè)，尤其是國企的一個(gè)痼疾。由于不少?lài)笠驂艛喽麧欂S厚，“余糧”太多就可能導致一些企業(yè)為職工過(guò)度發(fā)放福利。
周序中認為，讓一些國企喪失壟斷地位可能短期內很難做到，最直接有效的方式，其實(shí)就是增加國企向政府上繳紅利的比例，這將直接降低國企內部可支配資金的比例，也會(huì )使得相關(guān)企業(yè)發(fā)放過(guò)度福利的“沖動(dòng)”大幅降低。