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記者近日從科技部獲悉，國家有關(guān)部門(mén)正在對首批10家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)進(jìn)行評估，并對61家試點(diǎn)(培育)單位進(jìn)行深度考察�？萍疾坑嘘P(guān)人士透露，科技部正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)政策體系和運行機制，培育和發(fā)展全國70余家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，積極促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，預期在“十二五”末，使近100家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群和集群內的新興產(chǎn)業(yè)對全國工業(yè)的轉型升級產(chǎn)生牽引和帶動(dòng)作用。
業(yè)內人士表示，創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群將在技術(shù)、人才和資金等方面獲得扶持，新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、新能源等七大板塊上市公司將受益。
科技部有關(guān)負責人在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，科技部在2011年就啟動(dòng)了創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)的“海選”程序，組織實(shí)施了創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群工程，重點(diǎn)在全國開(kāi)展創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設試點(diǎn)工作，計劃在五年內產(chǎn)值超千億元，成為區域支柱產(chǎn)業(yè)。申報創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群獲批后，將從國家層面大規模匯聚和配置與該產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研資源、創(chuàng )新資源等向試點(diǎn)聚集，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群每年將獲得5000萬(wàn)元到1億元的專(zhuān)項資金，連續支持5年。
“當時(shí)，共有30個(gè)省市申報了70多個(gè)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群項目，并在同年12月初步審核通過(guò)了41個(gè)國家級創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的試點(diǎn)培育名單。經(jīng)過(guò)2012年的調研與審核評定工作，最終確定了此次首批10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群�！笨萍疾炕鹁嬷行某�(wù)副主任張志宏表示。
據了解，科技部制定的《創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)認定管理辦法》對創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的試點(diǎn)認定和組織管理做出了規定；而評價(jià)體系共分三大一級指標、12項二級指標，分別包括集群創(chuàng )新發(fā)展的政策體系、集群收入總計、主導產(chǎn)品的國內市場(chǎng)占有率、企業(yè)平均R&D投入占銷(xiāo)售收入比等。
近日，科技部召集首批10家集群試點(diǎn)建設單位的代表，分別就各集群建設情況及發(fā)展規劃進(jìn)行了匯報和交流，火炬中心與省級科技部門(mén)和地市級政府就共同建立集群試點(diǎn)推進(jìn)機制提出了書(shū)面建議。
“我們的集群目前形成了包括上游地球空間信息數據獲取、中游數據處理加工與運營(yíng)服務(wù)、下游系統集成及應用服務(wù)等在內的相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，2011年集群總收入200億元，2012年集群收入350億元，同比增長(cháng)75%�！蔽錆h東湖地球空間信息及應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群有關(guān)人士表示。
記者從深圳下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群了解到，該產(chǎn)業(yè)集群大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)間和區域聯(lián)動(dòng)，力爭通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群建設，推動(dòng)深圳成為我國乃至東南亞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先城市，同時(shí)在寬帶移動(dòng)通信、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)有效覆蓋等方面成為我國下一代互聯(lián)網(wǎng)應用示范城市，預計到2015年集群產(chǎn)業(yè)將保持約30%增長(cháng)，達到1600億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入超百億元企業(yè)2至3家，超10億元企業(yè)5至8家，超億元企業(yè)30至40家。
據了解，科技部將根據產(chǎn)業(yè)集群所處的不同區域、不同領(lǐng)域、不同發(fā)展階段，按照“舉一帶二建三促四”的思路有序推進(jìn)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設�！芭e一”即舉起一面旗幟。把10個(gè)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)作為推進(jìn)、帶動(dòng)、輻射集群建設與發(fā)展的旗幟。通過(guò)交流、觀(guān)摩、開(kāi)展跟蹤和評估，及時(shí)總結經(jīng)驗、探索規律，樹(shù)立和推廣成功模式�！皫Ф奔刺剿鲀深�(lèi)模式。針對61個(gè)試點(diǎn)(培育)單位，按照傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的二類(lèi)不同定位，指導集群規劃、完善運行機制、健全服務(wù)體系，遴選具有成長(cháng)潛力的產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展第二批試點(diǎn)建設�！敖ㄈ奔赐七M(jìn)三個(gè)體系。一是建立常態(tài)工作體系；二是修訂完善指標體系；三是完善科技服務(wù)體系，健全集群產(chǎn)業(yè)鏈，強化各類(lèi)機構的協(xié)同創(chuàng )新，提升服務(wù)能力，建立高效、便捷、經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制�！按偎摹奔创龠M(jìn)四個(gè)結合。一是把集群建設理論和試點(diǎn)實(shí)踐相結合，二是把集群試點(diǎn)培育與試點(diǎn)建設相結合，三是把集群試點(diǎn)工作與政策資源相結合，四是把集群試點(diǎn)推進(jìn)與評估淘汰相結合。根據集群數據統計和試點(diǎn)成效，進(jìn)行年度監測、評價(jià)和驗收；對納入試點(diǎn)建設的產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施末位淘汰；對納入試點(diǎn)培育的，給予適時(shí)指導，促進(jìn)其科學(xué)、規范和快速發(fā)展。
記者從工業(yè)和信息化部規劃司了解到，工信部也將進(jìn)一步完善有關(guān)支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)的政策，支持創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。工信部有關(guān)研究報告指出，傳統產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級迫切需要戰略性新興產(chǎn)業(yè)的牽引和帶動(dòng)，工業(yè)轉型升級的重要方向之一就是培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，工信部將與相關(guān)部門(mén)形成政策協(xié)調，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭在“十二五”末使新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)轉型的重要支撐。
中信證券等多家機構的有關(guān)分析師表示，科技部等相關(guān)部委將在技術(shù)、人才和資金上積極支持創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，而70多家產(chǎn)業(yè)集群基地的產(chǎn)業(yè)主要集中在新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、新能源等七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，所以這七大板塊的上市公司將受益于中長(cháng)期的政策利好。