法國憲法委員會(huì )29日公布了針對2013和2014年財政預算案爭議條款的裁決，批準今明兩年內對年薪超過(guò)100萬(wàn)歐元(1歐元約合1.3733美元)的個(gè)人征收高稅率的"特別富人稅"，但同時(shí)否決了236項條款中的24項，其中包括一些重要的加稅措施。

    根據法國議會(huì )本月19日通過(guò)的2013年財政預算修正案和2014年財政預算，2013年和2014年，在法國進(jìn)行工商注冊的企業(yè)將為年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的員工超出部分薪酬繳納一項名為"特別互助貢獻"的稅收，稅率為50%，但一家企業(yè)此項稅種所繳納的總額不超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的5%。

    法國憲法委員會(huì )并未否決這項條款。這意味著(zhù)這一新稅種將很快開(kāi)征，預計將涉及470家企業(yè)的1000名員工，每年可為法國政府帶來(lái)2.1億歐元收入。

    去年底，法國憲法委員會(huì )曾裁定，法國政府擬對年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的個(gè)人征收稅率75%的所得稅"侵犯了稅收平等原則"。法國政府隨后針對總統奧朗德競選時(shí)的主張提出了新措施，改由企業(yè)替個(gè)人繳納，稅率也下調至50%。

    在法國憲法委員會(huì )否決的條款中，最引人關(guān)注的涉及擴大財產(chǎn)稅稅基和增加閑置土地交易增值稅。法國政府原計劃將人壽保險合同利息算作個(gè)人收入，納入財產(chǎn)稅稅基。但憲法委員會(huì )認為，人壽保險合同產(chǎn)生的利息僅為未來(lái)可能的收入，不應成為財產(chǎn)稅稅基，仍將個(gè)人所得稅最高限額限制為年收入的75%。

    法國政府還計劃取消閑置土地的所有避稅優(yōu)惠，擬增加交易增值稅，以加速土地出讓和投入使用的速度，但憲法委員會(huì )予以否決，認為這項措施將增加土地持有人負擔。這兩項加稅措施已是連續兩年遭憲法委員會(huì )否決。

    為了實(shí)現將財政預算赤字占國內生產(chǎn)總值比例從2013年的4.1%降至2014年的3.6%，法國政府制訂了多項加稅措施，引發(fā)爭議。

    本月19日，法國反對黨——人民運動(dòng)聯(lián)盟在議會(huì )通過(guò)相關(guān)財政預算修正案后，立即向憲法委員會(huì )提出申請，要求對一些存在爭議的條款進(jìn)行裁決。憲法委員會(huì )隨后對相關(guān)法案條款進(jìn)行了審議?合議和仲裁。