昨日（3日），中國證監會(huì )召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，對于市場(chǎng)關(guān)注的長(cháng)期資金投資運營(yíng)、限制私募基金網(wǎng)下打新、創(chuàng )業(yè)板改革方案何時(shí)出臺等問(wèn)題，進(jìn)行了集中回應。

　　證監會(huì )新聞發(fā)言人張曉軍表示，目前證監會(huì )正在加快推動(dòng)養老金、保險資金、住房公積金、QFII、RQFII等各類(lèi)境內外長(cháng)期資金入市，相關(guān)工作總體進(jìn)展順利。同時(shí)， 創(chuàng )業(yè)板改革方案將在研究成熟并履行相關(guān)程序后發(fā)布實(shí)施。

　　QFII、RQFII資格與額度審批同步

　　近期以來(lái)，市場(chǎng)對于長(cháng)期資金投資運營(yíng)較為關(guān)心，尤其是資金何時(shí)、以何種途徑進(jìn)入資本市場(chǎng)更是被熱議。例如，近日召開(kāi)的全國住房城鄉建設工作會(huì )議也把加快修訂《住房公積金管理條例》列入了2014年十大重點(diǎn)工作。

　　對此，張曉軍表示，此舉必將有助于進(jìn)一步規范住房公積金管理，進(jìn)一步拓寬住房公積金的投資渠道，實(shí)現住房公積金資產(chǎn)的保值增值，并對資本市場(chǎng)引入更多長(cháng)期資金產(chǎn)生積極影響。

　　此前，財政部、人社部和國家稅務(wù)總局下發(fā)通知，自2014年1月1日起，決定對企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅實(shí)施遞延納稅優(yōu)惠政策，對于加快補充養老保險發(fā)展，擴大養老金投資資本市場(chǎng)規模具有重要現實(shí)意義。

　　張曉軍稱(chēng)，目前證監會(huì )正在加快推動(dòng)養老金、保險資金、住房公積金、QFII、RQFII等各類(lèi)境內外長(cháng)期資金入市，相關(guān)工作總體進(jìn)展順利。

　　不僅如此，他指出，在引入境外長(cháng)期資金方面，證監會(huì )加快了QFII和RQFII的引入步伐，基本做到資格審批與額度審批同步，并協(xié)調有關(guān)部門(mén)加快推動(dòng)解決QFII稅收政策問(wèn)題。

　　創(chuàng )業(yè)板改革方案正在研究

　　近期，有市場(chǎng)傳言監管部門(mén)正在對創(chuàng )業(yè)板改革方案進(jìn)行征求意見(jiàn)，對于方案何時(shí)出臺的問(wèn)題，張曉軍表示，證監會(huì )正在對改革方案積極研究，待成熟并履行相關(guān)程序后發(fā)布實(shí)施。

　　此前，為貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )關(guān)于“健全多層次資本市場(chǎng)體系，多渠道推動(dòng)股權融資，提高直接融資比重”的決定精神，以及國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展和金融支持經(jīng)濟轉型升級的相關(guān)工作部署，證監會(huì )加快了對創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)改革的推進(jìn)力度，目前思路逐漸清晰，包括適當放寬創(chuàng )業(yè)板對創(chuàng )新型、成長(cháng)型企業(yè)的財務(wù)準入指標，提高市場(chǎng)覆蓋面;建立創(chuàng )業(yè)板再融資制度，形成“小額、快速、靈活”的融資機制，滿(mǎn)足創(chuàng )業(yè)板上市公司持續融資的需求。

　　債基等三類(lèi)產(chǎn)品不得網(wǎng)下配售

　　中國證券業(yè)協(xié)會(huì )近日發(fā)布的《首次公開(kāi)發(fā)行股票承銷(xiāo)業(yè)務(wù)規范》中，對網(wǎng)下詢(xún)價(jià)對象作出了一些限制性規定，市場(chǎng)認為私募基金將無(wú)法參與網(wǎng)下配售。根據上述規范文件，網(wǎng)下投資者不得為債券型證券投資基金或集合信托計劃，也不得為在招募說(shuō)明書(shū)、投資協(xié)議等文件中以直接或間接方式載明以博取一、二級市場(chǎng)價(jià)差為目的申購新股的理財產(chǎn)品等證券投資產(chǎn)品不得參與網(wǎng)下配售。

　　張曉軍指出，中國證監會(huì )發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)》引入承銷(xiāo)商自主配售機制，進(jìn)一步強化了承銷(xiāo)商在新股配售過(guò)程中的責任，強調從源頭上防范新股“三高”現象的發(fā)生。上述規范明確列舉了有關(guān)的禁止情形，而投資者參與自主配售的具體條件由承銷(xiāo)商確定。

　　昌九生化平倉須依法合規

　　盡管昌九生化事件暫已告一段落，不過(guò)，有投資者對證券公司將其融資買(mǎi)入的昌九生化股票強制平倉的做法提出了質(zhì)疑。

　　對此，張曉軍稱(chēng)，對維持擔保比例低于一定水平的客戶(hù)融資買(mǎi)入的證券進(jìn)行強制平倉，是融資融券業(yè)務(wù)中控制證券公司和投資者雙方風(fēng)險的通行做法。有關(guān)強制平倉的做法在證券公司與客戶(hù)的合同中應有明確約定。證監會(huì )已要求證券公司在采取強制平倉措施時(shí)，應當依法合規，嚴格遵守其與客戶(hù)的合同約定。同時(shí)，證監會(huì )一貫要求證券公司在開(kāi)展融資融券業(yè)務(wù)時(shí)切實(shí)做好客戶(hù)適當性管理工作，保護投資者合法權益。