隨著(zhù)2013年12月房?jì)r(jià)以“漲聲”收尾，去年全年的樓市主題均以“漲”字作結。數據顯示，北京、廣州、深圳三城全年的漲幅均超過(guò)20%，百城房?jì)r(jià)持續上漲。本月28日即將迎來(lái)房產(chǎn)稅試點(diǎn)滿(mǎn)3年的時(shí)間點(diǎn)，十八屆三中全會(huì )后房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程的明確加快也讓房地產(chǎn)稅擴圍預期成為主流。有觀(guān)點(diǎn)質(zhì)疑，房地產(chǎn)稅對房?jì)r(jià)的一路走高要負起責任。專(zhuān)家表示，房?jì)r(jià)上漲的根源仍在于供需端的不平衡，征收房地產(chǎn)稅并不是房?jì)r(jià)“高歌猛進(jìn)”的主要因素。

　　城市不同加劇分化

　　中國指數研究院1月2日發(fā)布的數據顯示，2013年12月，百城住宅均價(jià)漲至每平方米10833元，同比上漲11.51%，環(huán)比11月上漲0.7%。這是自2012年6月以來(lái)連續第19個(gè)月的環(huán)比上漲。其中，北京、上海和深圳三個(gè)城市的新建住宅均價(jià)每平方米高于3萬(wàn)元。

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉指出，預計2013年全國新房成交面積和同比漲幅或將創(chuàng )下2010年上一輪調控以來(lái)的年度漲幅新高。2014年房?jì)r(jià)可能仍以漲勢為主要方向。

　　與此同時(shí)，多家研究機構表示，盡管房?jì)r(jià)總體漲勢明顯，但房?jì)r(jià)上漲和環(huán)比漲幅在1%以上的城市進(jìn)一步減少，而房?jì)r(jià)下跌和環(huán)比跌幅在1%以上的城市則有所增加，表明房?jì)r(jià)走勢更趨平穩，也顯示出目前樓市調控、價(jià)格和供需格局都根據城市的不同而有明顯分化。

　　中國指數研究院的報告稱(chēng)，2014年不同城市分化或將進(jìn)一步加劇。

　　資源集中易漲難跌

　　面對始終下不來(lái)的房?jì)r(jià)，各種聲音與看法充斥市場(chǎng)。有觀(guān)點(diǎn)認為，房?jì)r(jià)之所以高，原因之一在于房地產(chǎn)稅費太高。

　　從2011年1月28日上海、重慶兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅開(kāi)始，即便時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近3年，對于房產(chǎn)稅存在的合理性仍然有不少質(zhì)疑。對此，財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)白景明對本報記者說(shuō)：“房產(chǎn)稅作為一種制度性的存在，跟房?jì)r(jià)升降沒(méi)有直接的聯(lián)系，不會(huì )助推房?jì)r(jià)上漲。從重慶和上海的經(jīng)驗看，并沒(méi)有明顯表現出上漲因素里有房產(chǎn)稅助推的原因。根本上，房?jì)r(jià)的上漲還是由供求關(guān)系決定的，土地供求量的減少和人口遷移的增多，使剛需居高不下，是一線(xiàn)城市上漲的主要原因�！�

　　“從目前的全國樓市看，一、二線(xiàn)城市主要因為集聚了過(guò)多資源，使房?jì)r(jià)易漲難跌�！睆埓髠ケ硎�。他認為，房產(chǎn)稅的征收從制度設計上來(lái)講不僅不會(huì )造成房?jì)r(jià)上漲，反而有助抑制投機需求，通過(guò)將稅費轉移到持有環(huán)節，有助于擠出目前市場(chǎng)的存量閑置房源，在一定程度上緩解供需矛盾，降低房?jì)r(jià)上漲的速度。

　　白景明表示，盡管現在有房地產(chǎn)稅擴圍的預期，但是新政的出臺不會(huì )對房?jì)r(jià)上漲起到太大或者說(shuō)主要的影響作用。

　　“房企”稅費兩百多種

　　隨著(zhù)十八屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央城鎮工作會(huì )議等一系列會(huì )議為房地產(chǎn)稅的立法明確新的政策邏輯，市場(chǎng)對于房地產(chǎn)稅的具體方案也有了多種期待。

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強對本報記者表示，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控將更多強調市場(chǎng)，尊重市場(chǎng)方向，淡化行政色彩。

　　“之前在滬渝兩地試點(diǎn)的房產(chǎn)稅和三中全會(huì )明確提出的房地產(chǎn)稅，一字之差，包含內容是完全不一樣的。目前所試點(diǎn)的房產(chǎn)稅涉及征稅范圍比較窄，要擴大試點(diǎn)范圍相對也容易。但是更完整意義上的房地產(chǎn)稅則包含了多達幾十種具體稅種，現在還是在等待這個(gè)系統明確調整方向的過(guò)程里�！标悋鴱娬J為。

　　此前，社會(huì )對于房地產(chǎn)稅冗雜的稅收負擔多有詬病。有房地產(chǎn)商計算認為，房地產(chǎn)企業(yè)需要交納的各種稅多達27種，各種費用更是達180多種。業(yè)內專(zhuān)家認為，應以新的房地產(chǎn)立法為契機，徹底清稅減費。在未來(lái)更加強調市場(chǎng)決定性地位的房地產(chǎn)調控政策中，砍掉重復征稅的稅種，清理180多項費用中不必要的項目。同時(shí)，針對樓市的投機投資現象、空置現象等征收合理的房產(chǎn)稅或空置稅等。

　　陳國強表示：“盡管目前還沒(méi)有明確具體的方案，但新房地產(chǎn)法的出臺，對于房地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，總的稅負成本反而可能會(huì )有所降低。有些稅會(huì )取消掉，削減，減少生產(chǎn)建設、交易環(huán)節的稅種，增加持有環(huán)節的稅收。因此不會(huì )因為房地產(chǎn)稅的立法，或者擴圍改革，而令房地產(chǎn)商增加成本，抬高價(jià)格�！�