資料圖片

　　1月6日上午，證監會(huì )召開(kāi)加強中小投資者保護工作會(huì )議，部署加強中小投資者保護工作。證監會(huì )主席肖鋼在會(huì )議中表示，我國上市公司現金分紅比例顯著(zhù)低于成熟市場(chǎng)水平，需要從多方面進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強資本市場(chǎng)中小投資者合法權益保護工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))對于優(yōu)化投資者回報的制度安排。
　　肖鋼表示，中小投資者仍處于弱勢地位，風(fēng)險意識和自我保護能力不強，容易受到侵害。國辦《意見(jiàn)》是落實(shí)十八屆三中全會(huì )《決定》精神和國務(wù)院一系列部署的重要舉措，在我國資本市場(chǎng)發(fā)展歷程中首次全面構建了保護中小投資者合法權益的政策體系，是指導資本市場(chǎng)中小投資者保護工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。
　　肖鋼強調，獲得投資回報是中小投資者參與投資的正當權利。目前我國上市公司現金分紅占凈利潤比例大概為25%，顯著(zhù)低于成熟市場(chǎng)的40%，平均年化股息率低于2%。他提出，要督促公司修改章程，強化分紅承諾和披露，發(fā)揮誠信監管系統的作用。全面落實(shí)IPO、再融資和并購重組中的股權攤薄和承諾要求。形成落實(shí)公司在股價(jià)低于每股凈資產(chǎn)時(shí)回購股份的監管安排。完善各項審核與信息披露制度，落實(shí)對現金分紅回報穩定公司的監管扶持政策措施。發(fā)揮基金等專(zhuān)業(yè)機構參與公司治理、改善投資者回報的作用。大力發(fā)展定期支付、絕對收益類(lèi)產(chǎn)品，支持貨幣基金創(chuàng )新。進(jìn)一步發(fā)揮托管人作用，督促基金管理人履行分紅承諾。
　　除了優(yōu)化投資者回報機制以外，肖鋼還提到，要以中小投資者需求和權益保護為導向，全面梳理部門(mén)規章制度；健全投資者適當性制度，嚴格投資者適當性管理；保障投資者參與權和知情權，便利中小投資者行權；強化中小投資者賠償救助，積極推動(dòng)權益維護和強化中小投資者教育和完善保護組織體系，建立長(cháng)效工作機制等五個(gè)方面進(jìn)一步落實(shí)《意見(jiàn)》的安排。他強調，要全面落實(shí)《意見(jiàn)》各項制度安排，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，將中小投資者保護貫穿監管工作始終，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節。要統籌協(xié)調，做到遠近結合，突出重點(diǎn)。各單位、各部門(mén)要制定落實(shí)方案，明確時(shí)間表，強化監管合作，形成全系統、全行業(yè)的投資者保護協(xié)同功能。