保監會(huì )相關(guān)負責人1月6日表示，隨著(zhù)深圳巨災保險制度在深圳市的率先建立，我國巨災保險制度已經(jīng)正式破題起步。鑒于各地在經(jīng)濟發(fā)展狀況、地理環(huán)境、保險市場(chǎng)發(fā)育程度等因素上存在差別，不會(huì )建立全國統一的巨災保險制度，保監會(huì )鼓勵各地破題起步，根據當地的實(shí)際情況推出相應的產(chǎn)品，發(fā)揮地方特色。
　　在當天舉行的新聞通氣會(huì )上，上述負責人表示，保監會(huì )正會(huì )同有關(guān)部委，制訂我國巨災保險制度的具體實(shí)施方案。我國巨災保險制度建設將按照“中央統籌協(xié)調、地方破題開(kāi)局、行業(yè)急用先建”的“三條線(xiàn)，齊步走”戰略加速推進(jìn)，即在中央層面，將巨災保險納入國家財政預算，與我國綜合減災體系對接，積極推動(dòng)立法，研究制定《地震巨災保險條例》；在地方層面，推動(dòng)巨災保險在深圳、云南等試點(diǎn)地方盡快破題，在總結經(jīng)驗的基礎上擴大試點(diǎn)；在行業(yè)層面，研究開(kāi)發(fā)巨災保險產(chǎn)品，建立巨災保險基金。
　　實(shí)踐上，這一設計也正成功落地。近日《深圳市巨災保險方案》經(jīng)深圳市政府常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)，標志著(zhù)巨災保險制度在深圳市率先建立。
　　據了解，深圳市巨災保險制度由政府巨災救助保險、巨災基金和個(gè)人巨災保險“三大支柱”組成：第一部分是政府巨災救助保險，由深圳市政府出資向商業(yè)保險公司購買(mǎi)，用于巨災發(fā)生時(shí)對所有在深人員的人身傷亡救助和核應急救助；第二部分是巨災基金，由深圳市政府撥付一定資金建立，主要用于承擔在政府巨災救助保險賠付限額之上的賠付，且巨災基金具有開(kāi)放性，可廣泛吸收企業(yè)、個(gè)人等社會(huì )捐助；第三部分是個(gè)人巨災保險，由商業(yè)保險公司提供相關(guān)巨災保險產(chǎn)品，居民自愿購買(mǎi)，主要滿(mǎn)足居民更高層次、個(gè)性化的巨災保險需求。
　　深圳保監局局長(cháng)助理周冬梅介紹，和國際上巨災保險大多是單一災種保險計劃不同，深圳市政府巨災救助保險包括地震、臺風(fēng)、海嘯、泥石流、突發(fā)性滑坡、內澇等巨災，以及由自然災害引發(fā)的核事故風(fēng)險，基本上涵蓋了一般性巨災及特殊核風(fēng)險。
　　深圳市的先行先試，為我國巨災保險制度的建立開(kāi)展了積極的探索。不過(guò)保監會(huì )財產(chǎn)保險監管部副主任何浩表示，下一步不會(huì )將深圳模式大面積推廣。巨災保險建立要依照各地實(shí)際狀況，產(chǎn)品設計要針對本地區特點(diǎn)，把財政的應災救災機制常態(tài)化，充分發(fā)揮保險的杠桿功能。
　　“以前想過(guò)要建立全國統一系統，但我國巨災保險制度一致推廣比較困難，因為每個(gè)地區有不同特點(diǎn)。比如深圳，因為有大亞灣，可能有核風(fēng)險，但在云南的話(huà)，可能地震頻發(fā)一些�！焙魏普f(shuō)，“我們鼓勵各個(gè)地方來(lái)破題起步，根據當地的實(shí)際情況推出一些相應的產(chǎn)品，每個(gè)地方發(fā)揮自己的優(yōu)勢�！彼�進(jìn)一步表示，除深圳外，上海、寧波等地的巨災保險制度也將很快出臺。