國務(wù)院:繼續把簡(jiǎn)政放權作為“當頭炮”
2014-01-09   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  據新華社電 國務(wù)院總理李克強1月8日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定推出進(jìn)一步深化行政審批制度改革三項措施,部署做好冬春困難群眾基本生活保障和提高企業(yè)退休人員基本養老金工作。
  會(huì )議指出,今年按照全面深化改革的要求,做好政府各項工作,要繼續把簡(jiǎn)政放權作為“當頭炮”,在公開(kāi)透明上下功夫,在持續推進(jìn)中增實(shí)效。會(huì )議決定推出深化行政審批制度改革三項措施。一是公開(kāi)國務(wù)院各部門(mén)全部行政審批事項清單,推進(jìn)進(jìn)一步取消和下放,促進(jìn)規范管理,接受社會(huì )監督,切實(shí)防止邊減邊增、明減暗增。除公開(kāi)的事項外,各部門(mén)不得擅自新設行政審批事項。向審批事項的“負面清單”管理方向邁進(jìn),逐步做到審批清單之外的事項,均由市場(chǎng)主體依法自行決定。二是清理并逐步取消各部門(mén)非行政許可審批事項。對面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項原則上予以取消,確需保留的要通過(guò)法定程序調整為行政許可,其余一律廢止。堵住“偏門(mén)”,消除審批管理中的“灰色地帶”。今后也不得在法律法規之外設立面向社會(huì )公眾的審批事項。同時(shí),要改變管理方式,加強事中事后監管,切實(shí)做到“放”、“管”結合。三是在去年分三批取消和下放行政審批事項的基礎上,重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案核準、利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施遠程高等學(xué)歷教育的網(wǎng)校審批、保險從業(yè)人員資格核準和會(huì )計從業(yè)資格認定等70項審批事項,使簡(jiǎn)政放權成為持續的改革行動(dòng)。
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