2013年10月，被稱(chēng)為“汽車(chē)三包”的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》正式實(shí)施，意在保護汽車(chē)消費者的合法權益。在這之前，長(cháng)城汽車(chē)、江淮汽車(chē)、東風(fēng)悅達起亞等數十家車(chē)企宣布提前實(shí)施三包，希望樹(shù)立消費信心并提振銷(xiāo)量。
時(shí)至今日，“汽車(chē)三包”實(shí)施三月有余，但在遭遇車(chē)輛的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，車(chē)主如果想按照規定要求退換車(chē)，卻并非易事。
日前，黑龍江省的一位哈弗M4車(chē)主王先生向記者表示：“新車(chē)買(mǎi)了3個(gè)月，就更換了四次減振器，累計13個(gè)，但車(chē)身異響的問(wèn)題非但沒(méi)有減輕，反而更加嚴重�！�
王先生遇到的問(wèn)題并非個(gè)案。另一位黑龍江哈弗M4車(chē)主李先生也告訴記者：“我的M4也出現減振器異響問(wèn)題，在更換之后依然沒(méi)有消除�！�
無(wú)法忍受多次更換減振器的王先生，希望廠(chǎng)家能夠遵守
“三包”規定，承擔并實(shí)施退、換車(chē)，但這一問(wèn)題遠非想象的那樣簡(jiǎn)單。經(jīng)銷(xiāo)商除了勸說(shuō)車(chē)主多次進(jìn)行維修外，還在退換車(chē)的折舊補償計算上設定了較高的條件，令消費者陷入“進(jìn)退兩難”的境地。
對此，長(cháng)城汽車(chē)相關(guān)負責人告訴記者，“目前沒(méi)有發(fā)現大量M4車(chē)主關(guān)于減振器的投訴。針對個(gè)別車(chē)主的退換車(chē)要求，只能根據車(chē)輛具體檢查情況來(lái)確定是否能夠退換車(chē)�！�
這一案例反映出，汽車(chē)三包執行過(guò)程中還有諸多難點(diǎn)需要解決，消費者的正常維權仍有較長(cháng)的路要走。
M4異響更換13個(gè)減振器
2013年9月6日，王先生以6.54萬(wàn)元的價(jià)格購得了一輛長(cháng)城哈弗M4，回顧當初的這個(gè)選擇時(shí)，王先生表示，研究過(guò)車(chē)市，覺(jué)得M4這款車(chē)銷(xiāo)量好，性?xún)r(jià)比高。
來(lái)自全國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )的統計數據顯示，2013年1~11月哈弗M4累計銷(xiāo)售11.22萬(wàn)輛，月均銷(xiāo)售1.02萬(wàn)輛，成為SUV銷(xiāo)量前十排行榜中唯一一款售價(jià)10萬(wàn)元以?xún)鹊能?chē)型。
而如今，王先生對其滿(mǎn)意度不斷下降。他說(shuō)：“在行駛了幾十公里后，就發(fā)現車(chē)身異響。到4S店檢查后，店內的維修人員說(shuō)是減振器的問(wèn)題，因此就一次性更換了全車(chē)的4個(gè)減振器�！�
但問(wèn)題并沒(méi)有解決。在購車(chē)后的四個(gè)月中，王先生的M4先后三次更換了9個(gè)減振器�！皬�2013年9月到年底，光是更換減振器就跑了四趟4S店，車(chē)輛問(wèn)題并沒(méi)有得到解決�！蓖跸壬鸁o(wú)奈地表示。
記者調查了解到，另一位身在黑龍江的哈弗M4車(chē)主李先生也因為車(chē)身異響，剛剛更換了全車(chē)4個(gè)減振器。
他告訴記者：“我是2013年10月購買(mǎi)的哈弗M4，在行駛了一個(gè)月后，發(fā)現車(chē)身異響問(wèn)題。開(kāi)始4S店說(shuō)是正�，F象，但由于響聲越來(lái)越大，因此就在12月初換了4個(gè)減振器�！�
與王先生類(lèi)似，李先生的哈弗M4在更換了減振器后，異響并沒(méi)有因此消失�！斑@個(gè)問(wèn)題，我打算過(guò)幾天再去4S店維修�！崩钕壬硎�。
王先生還向記者透露：“我在維修的時(shí)候，4S店的一位維修技師曾表示，在東北地區哈弗M4減振器異響現象較為普遍，只是我的車(chē)異響嚴重，所以才更換了減振器，不少車(chē)輛就湊合使用�！�
據記者了解，不僅在東北地區，目前包括重慶、武漢、昆明在內的不少地區，哈弗M4車(chē)主都遭遇了減振器異響的問(wèn)題。
對此，長(cháng)城哈弗品牌相關(guān)負責人表示，“目前我們并沒(méi)有接到群發(fā)性的投訴，但不排除有個(gè)案存在�！�
“三包”范圍包含減振器
關(guān)于哈弗M4的減振器異響問(wèn)題，長(cháng)城汽車(chē)、經(jīng)銷(xiāo)商和汽修專(zhuān)家給出了不同的診斷結果。
而對于王先生遭遇的問(wèn)題，長(cháng)城汽車(chē)相關(guān)負責人表示：“目前我們并沒(méi)有看到問(wèn)題車(chē)輛，因此無(wú)法判斷問(wèn)題究竟出現在何處�！�
王先生所購車(chē)輛4S店的售后服務(wù)人員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“在東北哈弗M4減振器容易出現異響，這和東北天氣較冷有一定的關(guān)聯(lián)�！�
對此，王先生并不認同，“我購車(chē)是在2013年9月，黑龍江當地的氣溫在10度~20度之間。如果減振器在這樣的溫度下就發(fā)生異常，實(shí)際上也就證明其產(chǎn)品質(zhì)量并不合格�！�
同時(shí)，一位有10年維修經(jīng)驗的高級維修技師也對4S店的說(shuō)法提出反對意見(jiàn)，“從經(jīng)驗來(lái)看，減振器出現異響遲遲無(wú)法排除的現象并不多見(jiàn)，而且這一問(wèn)題和天氣關(guān)聯(lián)度不高�！�
另一位維修專(zhuān)家也告訴記者，“如果出現多起類(lèi)似的事件，基本可以診斷為減振器存在質(zhì)量問(wèn)題�！�
2013年12月中旬，哈弗M4的減振器供應商曾對王先生的車(chē)輛進(jìn)行了全面檢測。王先生表示，“生產(chǎn)企業(yè)對車(chē)輛底盤(pán)、懸架系
統詳細檢查之后表示，減振器的確存在問(wèn)題�！�
據了解，生產(chǎn)長(cháng)城哈弗M4裝配的減振器公司的公開(kāi)資料顯示，其產(chǎn)品主要搭載在長(cháng)城汽車(chē)旗下的哈弗、炫麗等多款轎車(chē)、SUV和皮卡車(chē)型上。
2013年10月1日實(shí)施的
“汽車(chē)三包”規定中指出，在“三包”期內，轉向系統、制動(dòng)系統、懸架系統等同一主要零件因其質(zhì)量問(wèn)題，累計更換2次后，仍不能正常使用的；轉向系統、制動(dòng)系統、懸架系統等主要零件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，銷(xiāo)售者應該負責更換或者退貨。
王先生表示，“目前車(chē)輛在行駛過(guò)程中異響嚴重，這種聲音令我無(wú)法專(zhuān)心駕駛，如果在駕駛過(guò)程中聽(tīng)音樂(lè )，必須將聲音調至較大音量才能正常收聽(tīng)，否則聽(tīng)不到音樂(lè )聲�！蓖跸壬J為，這種異響已經(jīng)嚴重影響了車(chē)輛的安全使用。
2013年9月，長(cháng)城汽車(chē)宣布，自2013年9月1日起購買(mǎi)長(cháng)城汽車(chē)旗下哈弗品牌的H6、H5、H3以及長(cháng)城品牌的C30、C50、V80、C20R、M2、M4車(chē)型的家用消費者可提前享受汽車(chē)
“三包”政策。
長(cháng)城汽車(chē)公布的哈弗M4的“三包憑證”上也明確顯示，新車(chē)三包有效期為24個(gè)月或50000公里，以先到者為準。同時(shí)，劃入三包范圍的懸架系統零部件包括彈簧、控制桿、連桿等。汽車(chē)維修專(zhuān)家表示，減振器屬于汽車(chē)懸架系統的一部分。
退換車(chē)訴求遭遇執行難
由于減振器異響問(wèn)題遲遲未能解決，王先生向記者表示，“我是在長(cháng)城實(shí)施‘三包’后買(mǎi)的車(chē)，我想把車(chē)退掉�！比欢�，這一訴求似乎比解決車(chē)身異響的難度更大。
北京市盈科律師事務(wù)所執業(yè)律師蔣蘇華表示，“對王先生的這種情況，經(jīng)銷(xiāo)商應當為其退車(chē)或者換車(chē)�！�
而此前，王先生卻被長(cháng)城汽車(chē)的官方客服人員告知，“這種情況下，車(chē)輛不退不換，可以進(jìn)行維修”。對此，《每日經(jīng)濟新聞》記者在與長(cháng)城汽車(chē)的售后服務(wù)人員取得聯(lián)系后，也被告知
“我們目前需要聯(lián)系售車(chē)的4S店，了解目前的車(chē)輛處理情況，決定最后的處理方案”。
王先生所購車(chē)輛的4S店人員向記者表示，“如果退車(chē)，車(chē)主將承擔不小的損失，不劃算�！钡斢浾咦穯�(wèn)損失的具體金額時(shí)，她則以“需要車(chē)主出具購車(chē)發(fā)票核算之后才能確定”。
事實(shí)上，王先生已被4S店人員告知，退車(chē)需要付出包括車(chē)輛折舊費在內的約2萬(wàn)元損失補償，“退車(chē)后我只能拿到不足5萬(wàn)元左右的退車(chē)款，如果作為二手車(chē)賣(mài)掉，也差不多是這樣的金額，而且手續相對簡(jiǎn)單�！�
據悉，王先生6.54萬(wàn)元購買(mǎi)的裸車(chē)，辦完稅費和保險的價(jià)格在7.1萬(wàn)元左右。記者根據長(cháng)城汽車(chē)“三包憑證”上公布的折舊補償公式進(jìn)行計算，按行駛5000公里整數進(jìn)行計算，須補償廠(chǎng)商的費用約為2616元左右。
2013年9月，國稅總局發(fā)布實(shí)施《關(guān)于車(chē)船稅征管若干問(wèn)題的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)，明確“車(chē)因質(zhì)量問(wèn)題退貨，可退車(chē)船稅”。同時(shí)，也有相關(guān)規定顯示，“汽車(chē)三包”實(shí)施后，消費者如在退車(chē)的情況下，可以退的其他費用還包括汽車(chē)購置稅、汽車(chē)保險費等。
由于王先生的車(chē)輛購買(mǎi)不到一年，購置稅、車(chē)船稅等稅費可被退還。而他所交的保險在扣除從保險責任開(kāi)始至保險責任終止之日的費用后，也將退還剩余部分，約為1300元。
經(jīng)過(guò)疊加計算，如果退車(chē)，王先生需要承擔的所謂折舊損失金額不到4000元，所以王先生退車(chē)包括退回的稅費金額應該在6.6萬(wàn)元左右。而如果按照4S店的標準，王先生退車(chē)之后只能拿到不足5萬(wàn)元，這相當于以二手車(chē)的價(jià)格收購了王先生的哈弗M4，這是王先生所不能接受的。
另一方面，由于汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題而出現的退換車(chē)的相關(guān)損失，并沒(méi)有讓汽車(chē)廠(chǎng)商和經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)承擔，而是轉嫁給了消費者，這顯然與“汽車(chē)三包”的宗旨背道而馳，將無(wú)法起到保護消費者利益的作用。
一位不愿具名的律師告訴記者，“由于‘汽車(chē)三包’并未詳細規定在執行過(guò)程中的諸多細節，比如發(fā)生退車(chē)、換車(chē)，相關(guān)的稅費應該如何處理，保險費用如何處理等，都沒(méi)有相關(guān)的約束性條款，這就導致不少汽車(chē)企業(yè)鉆了
‘汽車(chē)三包’的空子，使這一有利于消費者的法規存在巨大的執行難度，如果執行層面流于形式，汽車(chē)三包的意義將大打折扣�！�
日前，國家質(zhì)檢總局稱(chēng)，截至2013年12月16日，已有104家汽車(chē)生產(chǎn)者提交的汽車(chē)三包備案信息完成評估，評估中發(fā)現了13項問(wèn)題，主要集中在三包憑證和保修保養手冊?xún)纱箢?lèi)問(wèn)題上。因此，可以預見(jiàn)，M4車(chē)主王先生的遭遇或許并不少見(jiàn)。
業(yè)內人士認為，“汽車(chē)三包”正式實(shí)施前，很多廠(chǎng)家主動(dòng)宣傳“搶跑三包”“提前三包”等政策，在實(shí)施過(guò)程中，卻成了停留在“口頭上”的宣傳，并沒(méi)有將“汽車(chē)三包”落到實(shí)處。一旦出現“汽車(chē)三包”所規定的退換車(chē)情形時(shí)，不少車(chē)企會(huì )遭遇百般刁難，令消費者陷入被動(dòng)。
截至記者發(fā)稿時(shí)，車(chē)主王先生收到長(cháng)城經(jīng)銷(xiāo)商的再次回復稱(chēng)，供應商正在改進(jìn)工藝，新一批的減振器將于今年1月底之前送到，建議他“耐心等待”。