10日公布的外貿進(jìn)出口數據顯示，2013年我國貨物貿易超過(guò)美國并首次位列全球第一，可以說(shuō)“已成定局”。在外貿規模再上新臺階的同時(shí)，貿易伙伴更趨多元、區域布局更趨協(xié)調、主體結構更加合理等新特點(diǎn)也表明外貿發(fā)展的質(zhì)量效益正在不斷提高。通過(guò)調結構、轉方式，打造重質(zhì)量、講效益、更具國際競爭力的外貿，是新的一年我國經(jīng)濟發(fā)展的目標，也是必經(jīng)的發(fā)展路徑。
2013年12月19日下午，濟南海關(guān)駐萊蕪辦事處像往常一樣忙碌著(zhù)。15點(diǎn)28分，在海關(guān)關(guān)員的協(xié)助下，當地一家民營(yíng)企業(yè)順利辦結了一份來(lái)自澳大利亞的鐵礦石報關(guān)單。然而，他們所不知的是，正是這張報關(guān)單，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家會(huì )審及海關(guān)現場(chǎng)確認，成為我國年度進(jìn)出口總值超4萬(wàn)億美元的標志。
“這是我國外貿發(fā)展的一個(gè)標志性里程碑�！痹趪罗k10日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統計司司長(cháng)鄭躍聲表示，2013年我國外貿進(jìn)出口總值為4.16萬(wàn)億美元，這不僅創(chuàng )下了我國貨物貿易歷史上的年度新高，也標志著(zhù)我國外貿發(fā)展再次邁上了一個(gè)萬(wàn)億元級的新臺階。
□“4萬(wàn)億美元”如何實(shí)現
內外部環(huán)境改善促進(jìn)向好
2013年，我國外貿發(fā)展延續了此前低速增長(cháng)的態(tài)勢，業(yè)界還不時(shí)傳出“倒春寒”、“步入嚴冬”等聲音。那么，外貿創(chuàng )紀錄的4.16萬(wàn)億美元是如何實(shí)現的?
去年以來(lái)，我國貨物貿易進(jìn)出口規模逐季環(huán)比增加，進(jìn)出口增速在二季度探底后，走出了一個(gè)漂亮的“V”形反彈曲線(xiàn)。據統計，1至4季度，我國進(jìn)出口值分別為9753.8億美元、1.02萬(wàn)億美元、1.06萬(wàn)億美元和1.1萬(wàn)億美元，同比增速分別為13.5%、4.3%、6%和7.3%。
“我們認為，第四季度外貿進(jìn)出口增長(cháng)7.3%，表現好于2、3季度，這既與國家出臺一系列穩定外貿增長(cháng)的措施有關(guān)，也與主要市場(chǎng)經(jīng)濟回暖密不可分�！编嵻S聲說(shuō)。
一方面，外部市場(chǎng)條件的改善，使我國對主要市場(chǎng)的進(jìn)出口呈現了全面回升的態(tài)勢。經(jīng)濟回暖效應，直接傳導到我國外貿進(jìn)出口上。
另一方面，去年下半年以來(lái)，我國宏觀(guān)經(jīng)濟運行繼續企穩向好，再加上一系列穩定外貿增長(cháng)的政策措施，為國內經(jīng)濟和外貿發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。此外，我國“走出去”步伐的加快，也直接帶動(dòng)了出口的穩定增長(cháng)。
更為重要的是，在進(jìn)出口規模再上臺階的同時(shí)，我國對外貿易在發(fā)展質(zhì)量和效益上有了明顯提升，特別是在貿易伙伴多元化、區域協(xié)調發(fā)展、外貿主體及商品結構、內生動(dòng)力上，均取得了良好進(jìn)展。
□“4萬(wàn)億美元”意味著(zhù)啥
外貿支撐作用有望更好發(fā)揮
2013年，投資、消費、外貿這“三駕馬車(chē)”雖然跑得有點(diǎn)“吃力”，但在發(fā)展速度上卻做到了穩中有進(jìn)。
海關(guān)總署10日發(fā)布的數據也印證了市場(chǎng)這一判斷。7.6%的外貿增速表現與去年初商務(wù)部提出“外貿增速爭取與GDP增速大體上保持同步”的目標基本吻合。
事實(shí)上，2013年前10個(gè)月，我國貨物貿易進(jìn)出口總值已經(jīng)超過(guò)美國公布的1920億美元，同比增速也高出美國7個(gè)百分點(diǎn)。1月9日，美國發(fā)布了2013年11月份數據，截至11月底，美國貨物貿易進(jìn)出口增長(cháng)速度還不到1%。
“如果按這個(gè)數據推算，2013年我國貨物貿易超過(guò)美國并首次位列全球第一，可以說(shuō)已成定局�！编嵻S聲表示。
據介紹，2004年我國進(jìn)出口總值突破1萬(wàn)億美元，2007年突破2萬(wàn)億美元，2011年突破3萬(wàn)億美元。隨著(zhù)我國外貿進(jìn)出口突破4萬(wàn)億美元關(guān)口，未來(lái)外需在多大程度上拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)，將逐漸成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。與此同時(shí)，加強進(jìn)口也不再是權宜之計，而是成為提升我國外貿發(fā)展質(zhì)量的一項長(cháng)期戰略。
專(zhuān)家表示，伴隨著(zhù)國內外經(jīng)濟環(huán)境的好轉，2014年外貿有望好于2013年。根據世界貿易組織的一項預測，2014年全球貿易量增速有望加快恢復至4.5%，雖整體仍低于過(guò)去20年5.4%的平均增速，但相比2013年將有明顯回升。
“外貿是對外開(kāi)放的先鋒，是開(kāi)放型經(jīng)濟的主力。通過(guò)調結構、轉方式，打造重質(zhì)量、講效益、更具國際競爭力的外貿，是目標也是發(fā)展路徑。未來(lái)，外貿有望在國民經(jīng)濟‘三駕馬車(chē)’中發(fā)揮出更好的作用�！鄙虅�(wù)部研究院外貿所所長(cháng)李健表示。
此前，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在清華大學(xué)經(jīng)濟論壇上也表示，在“三駕馬車(chē)”中，預計今年出口會(huì )好于去年，消費大有潛力，投資也將發(fā)揮兜底的穩增長(cháng)作用。中國經(jīng)濟“提質(zhì)增效”第二季值得期待。
□“4萬(wàn)億美元”后將向何方
增強外貿自主發(fā)展能力
“盡管還存在著(zhù)許多不確定、不穩定的因素，但總體來(lái)看，今年外貿發(fā)展的環(huán)境要好于去年�！编嵻S聲分析說(shuō)。
總體看，未來(lái)我國外貿發(fā)展的環(huán)境有喜有憂(yōu)——從外部市場(chǎng)看，世界經(jīng)濟的回暖、全球貿易增長(cháng)預期的好轉，將有效改善我國的出口需求;從國內情況看，黨的十八屆三中全會(huì )對構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制做出了新部署，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出提高對外開(kāi)放水平，也將進(jìn)一步挖掘和培育我國經(jīng)濟全方位開(kāi)放的優(yōu)勢，推動(dòng)外貿進(jìn)出口的增長(cháng)。
憂(yōu)的是，受勞動(dòng)力價(jià)格上漲、人民幣升值以及融資成本、環(huán)保成本增加等因素的影響，國內企業(yè)的外貿成本不斷在上升，外貿增長(cháng)空間受到擠壓。此外，我國制造業(yè)實(shí)際使用外資的下降、加工貿易進(jìn)口的低迷，以及化解產(chǎn)能過(guò)剩的舉措，將對外貿進(jìn)出口產(chǎn)生一定制約作用。
值得關(guān)注的是，我國經(jīng)濟發(fā)展對外需的依賴(lài)程度正在減弱，外貿依存度進(jìn)一步回落。數據顯示，2013年前3季度，我國外貿依存度為49.3%，較去年上半年進(jìn)一步回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)，這表明我國外貿自主發(fā)展的能力有所增強，我國經(jīng)濟發(fā)展的模式正在由外需拉動(dòng)向內需驅動(dòng)轉變。
外貿依存度回落了，居高不下的貿易順差依然廣受關(guān)注。對此，鄭躍聲表示，2013年我國外貿順差比2012年擴大284億美元，但2013年進(jìn)出口總值卻較2012年增加了近3000億美元。換句話(huà)說(shuō)，外貿規模大了，順差自然也就“水漲船高”。
不過(guò)，自2009年到2012年，我國貿易順差占當年外貿進(jìn)出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%、5.9%，2013年這一比例為6.2%�？傮w來(lái)看，我國貿易順差規模相對來(lái)說(shuō)仍處于一個(gè)基本穩定的狀態(tài)。
在提升質(zhì)量與效益上加油
“數字并非最主要的事情，現在已經(jīng)不以GDP論英雄�！焙ｊP(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲的這句話(huà)，讓人倍感2013年度外貿成績(jì)單的來(lái)之不易。
2013年中國外貿以7.6%的增速收官，盡管并未完成年初8%的設定目標，但進(jìn)出口總值首破4萬(wàn)億美元的消息，給這個(gè)寒冷的冬日帶來(lái)了陣陣暖意。從輿情看，無(wú)論是專(zhuān)家學(xué)者還是市場(chǎng)人士，都提高了對未來(lái)外貿發(fā)展的預期。
從2012年開(kāi)始，我國外貿發(fā)展步入個(gè)位數低速增長(cháng)的階段，除受制于國際經(jīng)濟環(huán)境這一因素外，很大一部分也是我們?yōu)檎{結構、轉方式而主動(dòng)為之。實(shí)踐證明，增速雖然放緩了，但發(fā)展的質(zhì)量和效益正有所改善，在世界主要經(jīng)濟體中，我國外貿的表現仍然是最好的。
從橫向來(lái)看，我國外貿領(lǐng)域正呈現出貿易伙伴趨向多元、貿易區域更趨協(xié)調、外貿主體結構更趨合理、進(jìn)出口商品結構進(jìn)一步優(yōu)化、對外貿易自主發(fā)展能力不斷增強的可喜變化;從縱向來(lái)看，外貿依存度的進(jìn)一步回落，對外需依賴(lài)程度的減弱，表明我國經(jīng)濟發(fā)展模式正在從外需拉動(dòng)轉向內需驅動(dòng)。
與此同時(shí)，我國對外貿易的經(jīng)濟效益也在提高。據統計，2013年我國出口價(jià)格總體下跌了0.7%，而同期進(jìn)口價(jià)格總體下跌了1.8%，這意味著(zhù)出口同樣多的產(chǎn)品，可以多換回1%的進(jìn)口商品。
步入4萬(wàn)億美元“俱樂(lè )部”，意味著(zhù)我國對外貿易已經(jīng)具備了規模發(fā)展的新優(yōu)勢。不過(guò)，外貿質(zhì)量與效益上的提升還遠遠不夠。
新的一年，繼續保持穩中求進(jìn)的總基調，為我國外貿轉型升級提供了難得的“窗口期”。機會(huì )稍縱即逝，應把更多的精力投入到發(fā)展的質(zhì)量與效益上，補齊外貿短板，更好地發(fā)揮外貿在國民經(jīng)濟發(fā)展中的拉動(dòng)作用。