2013年全國百城房?jì)r(jià)持續上漲，特別是一線(xiàn)城市和部分二線(xiàn)城市漲幅突出，不同城市間的走勢不斷分化。展望2014年，一線(xiàn)城市供求緊張的問(wèn)題仍難得到根本性改善，調控手段將呈現差異化。在城鎮化不斷推進(jìn)的背景下，2014年我國房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將保持穩定增長(cháng)，但房?jì)r(jià)漲速將放緩。

　　房?jì)r(jià)漲速有望放緩

　　2013年從年初的國五條、各地公布房?jì)r(jià)控制目標，到年底近20個(gè)城市出臺地方調控收緊政策，盡管房地產(chǎn)調控主基調依然從緊，房?jì)r(jià)普漲勢頭減弱，但從成交量看，整體市場(chǎng)依然非�；馃�。這使得2013年成為繼2009年后，樓市最為火爆的年份。

　　數據顯示，2013年百城價(jià)格指數、十大城市房?jì)r(jià)持續上漲，12月百城均價(jià)漲至10833元/平方米，同比上漲了11.51%;十大城市住宅均價(jià)上漲至18994元/平方米，同比上漲了17.56%，超過(guò)百城平均水平6.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　具體來(lái)看，一線(xiàn)城市供不應求的矛盾仍十分嚴峻，房?jì)r(jià)漲幅突出。北京、廣州、深圳房?jì)r(jià)同比漲幅均超過(guò)20%，北京更是領(lǐng)漲全國，同比漲幅達到28.33%。此外，廈門(mén)、南京、福州等熱點(diǎn)二線(xiàn)城市住宅均價(jià)漲幅也大多在15%以上，其中廈門(mén)同比上漲27.91%，僅次于北京。相比之下，溫州、�？�、聊城等少數二三線(xiàn)城市住宅市場(chǎng)出現下行，其中溫州跌幅最大，達到13.91%。

　　目前，一二線(xiàn)城市仍然面臨著(zhù)供不應求的失衡局面。特別是一線(xiàn)城市地價(jià)不斷攀升，或將進(jìn)一步推高房?jì)r(jià)。在這種背景下，各地開(kāi)始從提高供應量著(zhù)手。僅從北京市場(chǎng)來(lái)看，2014年以來(lái)不到1個(gè)月的時(shí)間內，已經(jīng)成交7宗土地，合計土地出讓金高達138.89億元。

　　盡管從短期看，一線(xiàn)城市的地王依然會(huì )頻繁出現，并影響市場(chǎng)價(jià)格預期。但供應增加也將對緩解后市供需結構壓力起到一定作用。在宏觀(guān)經(jīng)濟和貨幣信貸平穩增長(cháng)、房地產(chǎn)調控政策整體平穩的背景下，2014年全國房地產(chǎn)市場(chǎng)有望呈現“銷(xiāo)售量?jì)r(jià)繼續增長(cháng)但增速放慢，投資新開(kāi)工增長(cháng)平穩”的特點(diǎn)。預計2014年全國商品房銷(xiāo)售面積增幅將明顯低于2013年。同時(shí)，市場(chǎng)慣性將使得2014年上半年同比增速相對較高，但下半年將有所回落。

　　改革仍是主線(xiàn)

　　伴隨房?jì)r(jià)的波動(dòng)上漲，政策已幾經(jīng)調整。目前，房地產(chǎn)調控方式已經(jīng)從過(guò)去的“壓需求”逐步轉向“增供應”。再加上城鎮化所帶來(lái)的機遇，房企仍需抓住改革所帶來(lái)的發(fā)展空間。

　　2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)整體向好，但房?jì)r(jià)已由“普漲時(shí)代”進(jìn)入“分化時(shí)代”，促使調控政策差異化。北京、上海等熱點(diǎn)城市陸續出臺措施平抑房?jì)r(jià)上漲預期，而溫州、蕪湖等市場(chǎng)持續低迷城市，則在不突破調控底線(xiàn)的前提下，政策微調以促進(jìn)需求釋放。

　　從2014年的政策來(lái)看，重心主要集中在保障和改善民生。加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶(hù)區改造。特大城市則注重調整供地結構，提高住宅用地比例，提高土地容積率，加大自住型商品住宅用地的供應比例。這意味著(zhù)未來(lái)土地將更多供給普通性住房、保障房等。

　　2014年另一項重要的改革即土地流轉也有望迎來(lái)更多突破。土地改革將使擁有一線(xiàn)城市非住宅用地企業(yè)的價(jià)值大幅提升。土地制度改革能否順利進(jìn)行，將對未來(lái)的土地供需、房地產(chǎn)市場(chǎng)、土地財政格局產(chǎn)生深遠影響。

　　總體來(lái)看，在城鎮化的帶動(dòng)下，2014年我國房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將保持穩定增長(cháng)態(tài)勢，但增速將放緩。土地制度改革、房產(chǎn)稅等長(cháng)效機制的逐步建立，將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控將會(huì )更多使用稅費等經(jīng)濟手段，減少行政性手段對市場(chǎng)的干預。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)等配套制度也會(huì )陸續出臺，科學(xué)長(cháng)效的調控機制將堅持“去投資化”，促進(jìn)樓市回歸健康軌道。