最近的一樁新聞，讓沃爾瑪中國陷入了食品安全信任危機。1月6日，因沃爾瑪濟南泉城分店銷(xiāo)售的“五香驢肉”被檢出含有狐貍和貉的成分，山東省食品藥品監督管理局約談沃爾瑪中國公司事務(wù)部高級副總裁博睿，該造假的產(chǎn)品也全部緊急停售。
“這個(gè)板子打到沃爾瑪身上有些冤枉，”包括北京昭邑零售商管理咨詢(xún)有限公司首席顧問(wèn)劉暉在內的多名零售業(yè)人士都為沃爾瑪鳴不平，“對于造假肉類(lèi)的管控，目前整個(gè)行業(yè)都處在管理真空，也就是說(shuō)所有的超市都有可能出現這類(lèi)摻假肉食品，因為國家并沒(méi)有對肉類(lèi)食品提出DNA的檢驗要求，單從外觀(guān)難以辨別真偽�！�
這也就意味著(zhù)，無(wú)論是假驢肉，還是假牛羊肉，都有可能通過(guò)商超、餐館、集貿市場(chǎng)銷(xiāo)往千家萬(wàn)戶(hù)。
國家對肉類(lèi)DNA無(wú)檢測要求
對于肉類(lèi)食品DNA的檢測，政府并無(wú)相關(guān)要求，再加上成本考慮，商超幾乎很少涉及。
“該產(chǎn)品的進(jìn)貨記錄、檢驗報告、國家頒發(fā)的質(zhì)量合格證書(shū)我們都有。這一事件的癥結出在，生產(chǎn)商用狐貍肉摻假，貉肉摻假，正常提供的檢測報告是沒(méi)有這一項的，其他的檢測也不能辨識是否為造假肉�！蔽譅柆斨袊臼聞�(wù)部高級總監李玲向《中國經(jīng)營(yíng)報》記者表示。
一位不愿具名的國內大型連鎖商超高管向記者透露，根據國家的相關(guān)規定，肉類(lèi)食品在流通的過(guò)程中，通常要提供相關(guān)的生產(chǎn)許可證和防疫證明、批次編號、批次檢驗報告等證照，其中生產(chǎn)許可證和批次檢驗報告由國家食品藥品監督管理總局(FDA)頒發(fā)，由于《食品安全法》《散裝食品管理規范》等法規并未明確要求索取每批次產(chǎn)品的檢驗報告，因此要求嚴格的超市在進(jìn)貨時(shí)也只要求企業(yè)提供“半年期的檢測報告”。而由于有國家對產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和質(zhì)量的認可，超市通常只會(huì )做基本的衛生學(xué)評價(jià)，諸如大腸桿菌的檢測之類(lèi)。
而對于肉類(lèi)食品DNA的檢測，由于政府并無(wú)相關(guān)要求，再加上成本考慮，商超幾乎很少涉及�！耙粋�(gè)樣本的DNA檢測至少需要1000元，且今天可能是狐貍的族譜，明天也可能是貉，或是貂的族譜，檢測起來(lái)非常復雜。而一個(gè)樣本的大腸桿菌的檢測也就100多元，相比前者，后者更容易實(shí)現�！鼻笆錾坛吖芨嬖V記者，如果要嚴格對每一個(gè)批次的肉類(lèi)食品進(jìn)行DNA檢測，其成本過(guò)于高昂。
“由于國家對于食品DNA的檢測并無(wú)相關(guān)要求，因此超市對于商品質(zhì)量的把控，僅限于廠(chǎng)商提供的國家檢驗報告，以及超市收貨人員，對來(lái)貨進(jìn)行開(kāi)箱感官鑒定，包括溫度是否合格，包裝是否破損，是否有二次污染等�！鄙鲜鋈耸客嘎�。
實(shí)際上，即便是成本高昂，沃爾瑪本身在食品安全管控上的投入也是高于行業(yè)平均水平的。2013年，假羊肉被各大媒體頻頻曝光之后，“沃爾瑪全年進(jìn)行過(guò)400多項的DNA檢測，以辨識高風(fēng)險的肉類(lèi)，主要是針對牛羊肉。這次事件發(fā)生后，我們把驢肉也加入了DNA的抽檢樣本�！崩盍岜硎�。
然而李玲也坦承，另一個(gè)尷尬的現實(shí)問(wèn)題是，目前國內相關(guān)標準的實(shí)驗室，大多還無(wú)法檢測出狐貍的DNA。
對于國家對肉類(lèi)食品的相關(guān)檢測要求，記者致電事發(fā)地監管部門(mén)——山東食品藥品監督管理局流通處詢(xún)問(wèn)，對方拒絕答復。截至記者發(fā)稿時(shí)止，國家食品藥品監督管理局也還未給予相關(guān)回應。
商超難脫其責
無(wú)論是負責全國采購的人員，還是當地采購，稍加打聽(tīng)就能辨明一家生產(chǎn)商的產(chǎn)品品質(zhì)和口碑，在第一輪采購環(huán)節就完全能淘汰掉資質(zhì)不高、居心不良的商家。
目前，在我國還未建立起相關(guān)的食品追溯系統，由此造假肉就真的無(wú)法辨明真相了?
“其實(shí)沃爾瑪也未必完全無(wú)辜，假驢肉事件至少暴露出沃爾瑪在幾個(gè)管理環(huán)節上的疏漏�！币晃磺俺懈吖芨嬖V記者，當商超在異地開(kāi)店，要實(shí)現采購的本地化時(shí)，固然無(wú)可避免地要大量挑選當地的品牌，但是無(wú)論是負責全國采購的人員，還是當地采購，稍加打聽(tīng)就能辨明一家生產(chǎn)商的產(chǎn)品品質(zhì)和口碑。在第一輪采購環(huán)節就完全能淘汰掉資質(zhì)不高、居心不良的商家。
即便采購環(huán)節沒(méi)有發(fā)現，質(zhì)檢部門(mén)如果定期去生產(chǎn)商的工廠(chǎng)廠(chǎng)房，現場(chǎng)查驗，以及查看原料進(jìn)貨單也是能發(fā)現端倪的。
而在收貨環(huán)節，對食品進(jìn)行DNA檢測也未必如想象中那樣代價(jià)過(guò)高，該人士算了一筆賬，進(jìn)貨價(jià)9.9元/袋，銷(xiāo)售了3萬(wàn)多袋，相當于價(jià)值30多萬(wàn)元的商品，在長(cháng)達兩年的收貨過(guò)程中，但凡有一兩次花費上千元進(jìn)行DNA樣本檢測，就極有可能發(fā)現問(wèn)題。而這筆花費的代價(jià)也并不高。
即使上述環(huán)節都未注意到，沃爾瑪的采購人員或任何一名市場(chǎng)調查員，都可以通過(guò)對當地原料，生驢肉市場(chǎng)價(jià)格和加工價(jià)格進(jìn)行對比，來(lái)了解驢肉市場(chǎng)價(jià)格的規律，再進(jìn)行調查檢測就能發(fā)現問(wèn)題。
據媒體報道，沃爾瑪泉城路店和陽(yáng)光新路店，從2012年到被查時(shí)，先后從當地的哲昱公司購進(jìn)“五香驢肉”30256袋，進(jìn)貨價(jià)格200克重的每袋9.9元，銷(xiāo)售30491袋(含贈品)，銷(xiāo)售單價(jià)是200克重的每袋10.9元。而當地生驢肉的市場(chǎng)價(jià)已經(jīng)是25元/斤。這種明顯背離市場(chǎng)價(jià)格水平的產(chǎn)品，顯然值得深究。
2013年12月31日，沃爾瑪中國公司在網(wǎng)站上就造假驢肉事件進(jìn)行道歉。對于相關(guān)部門(mén)的問(wèn)責，沃爾瑪中國公司事務(wù)部高級副總裁博睿指出，沃爾瑪在中國市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，中國的食品安全環(huán)境非常復雜，僅靠一家零售企業(yè)是很難做到的，希望聯(lián)手食藥監局等相關(guān)部門(mén)，將食品安全工作做得更好。在此事件中，沃爾瑪有相應的過(guò)失，將深刻吸取教訓。李玲向記者表示，公司在未來(lái)整個(gè)供應鏈的管理上，會(huì )加大檢測力度，加強對供應商進(jìn)貨的管理，以及在門(mén)店的進(jìn)一步的落實(shí)。
摻假癥結
除了相關(guān)檢驗標準缺失以外，所有食品安全問(wèn)題的最大癥結在于，國外的質(zhì)檢機構是上門(mén)抽檢，層層封簽把關(guān)，而國內監管部門(mén)只要求生產(chǎn)企業(yè)自己送檢。
實(shí)際上，摻假驢肉還只是冰山一角。
去年，卜蜂蓮花、華潤萬(wàn)家等多家超市先后被曝出銷(xiāo)售摻有鴨肉的羊肉片。2013年5月13日，國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院會(huì )議上就摻假羊肉問(wèn)題專(zhuān)門(mén)提出要求，指出影響惡劣，危害很大，一定要高度重視、嚴格監管、嚴厲打擊。
之后，全國各地的專(zhuān)項檢查組對市場(chǎng)進(jìn)行了嚴格清查，在一段時(shí)間內，制作銷(xiāo)售造假羊肉產(chǎn)業(yè)鏈受到了沉重打擊。
據業(yè)內人士透露，在造假肉界，所有的替代肉成本均大幅低于正常食用肉類(lèi)。按照今年的市場(chǎng)行情，羊肉的批發(fā)價(jià)在38元/斤以上，驢肉也在25元/斤左右，而狐貍的生肉價(jià)格通常為1元/斤左右，生鴨肉則在3~4元/斤左右，而另一些常用的貂肉、老鼠肉并不是最受青睞的材料，因為肉量較少，一只貂可利用的肉也就4斤左右，每斤在10元上下。據多家媒體報道，在山東合成、陽(yáng)信等地都發(fā)現過(guò)假羊肉的制造點(diǎn)。
據了解，國家相關(guān)衛生檢驗標準不僅對DNA檢測沒(méi)有相關(guān)的要求，之前的三聚氰胺、蘇丹紅，也是被曝光出事后，才開(kāi)始加以管控的。前述高管表示，“由于過(guò)于專(zhuān)業(yè)，那些危害百姓健康的添加物指標和食品安全問(wèn)題，大多是從業(yè)內被曝出的。而這些食品安全事件，也在一步步推動(dòng)中國的食品檢驗標準的進(jìn)步�！�
劉暉表示，“除了相關(guān)檢驗標準缺失以外，所有食品安全問(wèn)題的最大癥結在于，國外的質(zhì)檢機構是上門(mén)抽檢，層層封簽把關(guān)，而國內監管部門(mén)只要求生產(chǎn)企業(yè)自己送檢。說(shuō)白了，送的是不是那批貨，都難以保證�！�
如其所述，根據國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局2010年頒布的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十四條規定，許可機關(guān)接到生產(chǎn)許可檢驗申請后，應當及時(shí)按照有關(guān)規定抽取和封存樣品，并告知申請企業(yè)在封樣后七日內將樣品送交具有相應資質(zhì)的檢驗機構。
從整個(gè)食品安全全產(chǎn)業(yè)鏈的管理來(lái)看，超市只是一個(gè)分銷(xiāo)渠道，設有重重檢驗程序的超市尚且如此，管理松散的農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的食品安全管控更為堪憂(yōu)。
不僅僅是銷(xiāo)售終端，對產(chǎn)業(yè)鏈上游的追溯，對食品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)的監管制度都需要加以完善，加大執法力度，提高違法成本，以及對相關(guān)的國家標準盡快完善，才能有效控制更多的“假驢肉”“假羊肉”再次泛濫。