近來(lái)，中央紀委屢次發(fā)文，嚴禁節日期間公款送禮、吃喝等。然而，新華社“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，一些單位和個(gè)人“暗度陳倉”，運用網(wǎng)絡(luò )交易逃避監督，而且送禮與收禮互不見(jiàn)面。
    送禮與收禮，穿上“隱身衣”
    記者近日在北京、重慶、長(cháng)沙等地采訪(fǎng)發(fā)現，中央禁令之下，請客送禮之風(fēng)有所收斂，一些高檔銷(xiāo)售品商家反映“今年明顯不好賣(mài)了”。
    然而，一種名為“禮品冊”的商品在網(wǎng)絡(luò )上銷(xiāo)售火暴。在搜索引擎輸入“禮品冊”，顯示結果達１９０多萬(wàn)條，大多是專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售禮品冊的網(wǎng)站。
    記者隨機打開(kāi)一家名為“滿(mǎn)橙禮品”網(wǎng)站看到，每個(gè)價(jià)位的禮品冊對應著(zhù)一些商品，其中一個(gè)版本中，有單反相機、高檔煙酒等１８件價(jià)值數千甚至上萬(wàn)元的商品。
    莫非重金送禮暗藏通道？據“滿(mǎn)橙禮品”一陳姓推銷(xiāo)員介紹，送禮者先確定禮品檔次并付款，留下收禮者地址，網(wǎng)站先寄給收禮者一張有賬號密碼的禮品冊，收禮者通過(guò)賬號密碼登錄網(wǎng)站，自行選擇禮品，之后禮品將會(huì )快遞送達。
    “和府禮品”銷(xiāo)售人員說(shuō)，八項規定出臺以及反“四風(fēng)”以來(lái)，請客送禮的風(fēng)險越來(lái)越大，而用禮品冊方式送禮比較安全。禮品冊是一張巴掌大的卡片，很不起眼，其中禮品從幾百元的到幾萬(wàn)元的不等，收禮人自己選定之后，這些禮品可快遞到家門(mén)口，既安全隱蔽，又投其所好。
    銷(xiāo)售人員透露，公務(wù)送禮是其主要業(yè)務(wù)，但對于禮品冊購買(mǎi)者單位名稱(chēng)，他們卻諱莫如深�！靶虏┭哦Y品”銷(xiāo)售人員說(shuō)：“最近有不少企業(yè)買(mǎi)禮品冊送給機關(guān)單位，都是十幾萬(wàn)的大單�！�
    與此同時(shí)，禮品冊還成了部分單位發(fā)放福利的“新寵”�！岸Y尚往來(lái)”的一位銷(xiāo)售人員說(shuō)：“今年檢查很?chē)�，購買(mǎi)單位信息我們會(huì )嚴格保密，你買(mǎi)的東西、送的人，只有我了解，連我的同事也不會(huì )知道�！�
    電子禮品卡，隨時(shí)可套現
    在網(wǎng)絡(luò )送禮同時(shí)，一些名為“電子禮品卡”的商品銷(xiāo)售也十分火暴。這種卡片不記名、無(wú)實(shí)體，面值從５０元到１０００元不等。
    在京東商城網(wǎng)站上，涉及電子禮品卡的評價(jià)達１１萬(wàn)多條，其中較多出現的是“給領(lǐng)導送禮的神器”、“單位福利有著(zhù)落了”、“發(fā)票開(kāi)得靈活”等評價(jià)語(yǔ)言。
    記者采訪(fǎng)調查發(fā)現，多數網(wǎng)站并未要求購卡者輸入身份證號碼；在支付頁(yè)面，發(fā)票名目可選擇辦公用品、勞保用品、教材資料等類(lèi)別；購買(mǎi)成功后，系統提供消費密碼，在提交訂單環(huán)節輸入密碼即可消費。
    一位電商服務(wù)人員介紹，送禮者在網(wǎng)上購買(mǎi)電子禮品卡后，可將密碼轉發(fā)收禮者，他們可在電子商務(wù)網(wǎng)站上憑消費密碼任意選購商品。從買(mǎi)禮品到送禮品，雙方無(wú)需見(jiàn)面，也不用經(jīng)手實(shí)體卡片，既方便快捷，又避免了送禮風(fēng)險。
    業(yè)內人士透露，有的客戶(hù)一次訂購幾十張上百張電子禮品卡，因為它不僅方便快捷，還可以套現。在趕集網(wǎng)、５８同城等生活信息類(lèi)網(wǎng)站，回收電子購物卡的信息比比皆是。
    在淘寶二手交易市場(chǎng)搜索“電子禮品卡”，顯示內容達３０００余條，價(jià)值幾百元乃至幾萬(wàn)元的禮品卡，大多標以九折的價(jià)格，如北京市海淀區一賣(mài)家將３萬(wàn)元的京東商場(chǎng)電子購物卡標價(jià)兩萬(wàn)七千一百六十元出售。
    記者發(fā)現，這類(lèi)買(mǎi)賣(mài)大多通過(guò)支付寶、網(wǎng)銀轉賬方式進(jìn)行交易，一方面收禮人將購物卡面值“變現”存入支付寶，另一方面，“黃�！睂⒒厥盏馁徫锟ㄔ俅武N(xiāo)售，形成了一條“賣(mài)卡—買(mǎi)卡—套現”反復循環(huán)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
    隱身送厚禮，漏洞待查處
    針對公款送禮歪風(fēng)，中央紀委先后下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》和《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》等。
    然而，豪華酒店清冷了，電子禮品卡又火了起來(lái)……送禮者一個(gè)“隱身變形”動(dòng)作，便可出沒(méi)于網(wǎng)絡(luò )，大玩“躲貓貓”。
    據了解，我國電子商務(wù)管理存在諸多漏洞，盡管有關(guān)部門(mén)出臺了《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》，但尚未出臺有關(guān)電子禮品卡的規定；另一方面，虛開(kāi)發(fā)票的行為十分猖獗，給違規送禮提供了很大空間。
    業(yè)內人士建議，盡快制定網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售禮品的規范，如擴大監管范圍，不僅購卡實(shí)名，用卡也要實(shí)名，不僅線(xiàn)下實(shí)名，線(xiàn)上也要實(shí)名，不僅要限制單卡金額，還要限制單卡銷(xiāo)售數目，等等。
    此外，稅務(wù)部門(mén)要加大賬目核實(shí)與發(fā)票查驗，對于辦公用品、培訓費等發(fā)票年底大量增加的現象，要仔細審查，一旦發(fā)現虛開(kāi)發(fā)票的情況，予以嚴厲處罰。
    西南政法大學(xué)政治學(xué)教授王安白認為，一方面要完善公務(wù)接待、財務(wù)預算制度，減少隱性開(kāi)支，強化顯性監督；另一方面，要消減審批權限，從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。