2013年,在環(huán)保部每月發(fā)布的城市空氣質(zhì)量排行榜上,較差的前10個(gè)城市中,超半數來(lái)自河北。最新數據顯示,去年河北空氣達標率僅35.3%,重度污染以上天數逾20%。河北采取有力措施“壯士斷腕”治理霧霾,污染物排放得到抑制。然而,在高能耗促增長(cháng)勢頭無(wú)根本改觀(guān)的形勢下,河北大氣污染防治形勢仍十分嚴峻。專(zhuān)家建議,當前亟須加強科研技術(shù)攻關(guān),以便為科學(xué)決策提供有力支撐!
達標率僅35.3% 污染物過(guò)量排放是主因
去年,河北全省平均空氣達標天數129天,達標率35.3%,低于全國平均水平20個(gè)百分點(diǎn)左右;重度污染以上天數80天,占21.9%。全國每月公布的空氣質(zhì)量較差10個(gè)城市中河北均占5至7個(gè),首要污染物是PM2.5和PM10!
河北省環(huán)保廳廳長(cháng)陳國鷹表示,污染物過(guò)量排放是主因,靜風(fēng)小風(fēng)天數多、逆溫層出現頻率高等不利的氣象條件是加重大氣污染的重要誘發(fā)因素。在傳統煤煙型污染尚未得到有效控制的情況下,以細顆粒物PM2.5為特征的區域復合型大氣污染日益突出。
河北科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(cháng)郭斌表示,目前污染物排放速率是一定的,所以霧霾天氣是否出現由氣候決定,通俗地說(shuō),就是風(fēng)大能把霧霾刮走。
去年12月18日,河北省委書(shū)記周本順在召開(kāi)省委八屆六次全體(擴大)會(huì )議上談及大氣污染防治時(shí)說(shuō),“我們要兌現3年有所好轉、5年明顯改善的承諾,完成好向中央立下的軍令狀,必須在今年工作的基礎上,像擰螺絲一樣越擰越緊!
盡管如此,河北近年來(lái)謀劃發(fā)展的曹妃甸新區和渤海新區,均是以重化工工業(yè)為主的基地,無(wú)疑又給河北省節能減排工作帶來(lái)了新的難度。河北調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構任務(wù)艱巨。
“壯士斷腕”治理霧霾 污染物排放得到抑制
陳國鷹表示,去年一季度空氣污染最重,二三季度污染逐步減輕,四季度污染加重但好于一季度。初步預測,去年全省二氧化硫、氮氧化物排放量均可完成或超額完成年度削減目標任務(wù)。
拆除分散燃煤鍋爐。截至去年底,河北拆除約3.5萬(wàn)臺燃煤鍋爐、小鍋爐、茶爐、爐窯等;完成燃煤鍋爐煙塵治理改造184臺;列入淘汰落后產(chǎn)能計劃的190家企業(yè)相關(guān)設備已全部關(guān)停、拆除,預計可實(shí)現節煤200萬(wàn)噸以上。
推進(jìn)煤改氣工程的實(shí)施。去年全省實(shí)施煤改氣鍋爐總計1765臺,約6000蒸噸,完成32家火電企業(yè)除塵設施升級改造,完成2家火電企業(yè)燃煤機組煤改氣工程。嚴控劣質(zhì)燃煤進(jìn)入市區和企業(yè)。
加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴禁新增產(chǎn)能,停止審批鋼鐵、水泥、平板玻璃、煉焦、有色等新增產(chǎn)能項目,確保不增一噸一箱產(chǎn)能。
推進(jìn)企業(yè)治污減排。河北組織開(kāi)展了鋼鐵、水泥、火電、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅行動(dòng),完成脫硫、脫硝和除塵項目582項,新建155家重點(diǎn)污染企業(yè)在線(xiàn)監測系統。加強重污染企業(yè)整治,關(guān)停取締重污染小企業(yè)8347家,啟動(dòng)搬遷主城區重污染企業(yè)24家。
加強揚塵污染綜合治理。河北出臺了建筑施工揚塵治理15條措施,重點(diǎn)建筑工地監控系統、渣土車(chē)衛星定位系統安裝率分別達到97%和86%。嚴厲整治礦山揚塵。
治理機動(dòng)車(chē)尾氣排放。全年共淘汰黃標車(chē)57.8萬(wàn)輛,有效遏制機動(dòng)車(chē)排氣污染上升態(tài)勢。
加大環(huán)境監督執法力度。實(shí)施重污染企業(yè)環(huán)境信息強制公開(kāi)和大氣污染有獎舉報制度,組織開(kāi)展百家企業(yè)大氣污染減排公開(kāi)承諾和萬(wàn)名大氣污染防治義務(wù)監督員聘任活動(dòng)。
建立健全監測預警應急體系。啟動(dòng)“智慧環(huán)!苯ㄔO,從去年11月起開(kāi)展霧霾遙感監測周報。環(huán)首都及設區市周邊64個(gè)縣(市、區)空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站建成聯(lián)網(wǎng),并及時(shí)發(fā)布監測預警信息。
專(zhuān)家建議加強科研攻關(guān) 為決策提供有力支撐
郭斌表示,盡管河北大氣污染物的排放量得到抑制,但在原有控制措施的基礎上,如何加強科學(xué)綜合防治成為亟待解決的問(wèn)題。
郭斌認為,治理大氣污染,河北科學(xué)研究不足,缺乏科學(xué)有效的技術(shù)支持。目前,重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵治理技術(shù),如燒結機脫硫脫硝技術(shù)還不完全成熟,污染防治設施故障率高、運行不穩定的現象比較突出。對霧霾成因、機理、二次污染物的轉化、重污染天氣應急響應處置措施等還缺乏深入研究,重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標準的制定也較為滯后,與國家新環(huán)境空氣質(zhì)量標準不相匹配。亟須加強科研技術(shù)攻關(guān),以便為科學(xué)決策提供有力支撐。
他建議,要進(jìn)一步加強大氣污染源解析及污染物二次轉化研究,明確大氣污染治理目標。針對近期霧霾天氣頻繁的現狀,選擇典型城市,開(kāi)展霧霾的形成機理、區域大氣環(huán)流與污染物擴散傳輸規律、大氣環(huán)境中二次污染物形成機理及轉化等科學(xué)性基礎性研究,從根本上解析河北大氣復合污染的特征及成因。同時(shí),在對污染物監測和污染源調查分析的基礎上,建立大氣污染源排放清單數據庫,分析污染來(lái)源及其時(shí)空變化規律,為重污染天氣應急預警提供依據!
郭斌說(shuō),要加快天然氣市場(chǎng)整合和天然氣項目建設進(jìn)度,拓寬地熱資源應用領(lǐng)域,擴大太陽(yáng)能利用范圍。加強煤的清潔利用技術(shù)研究。組織實(shí)施煤制天然氣專(zhuān)項科技行動(dòng),開(kāi)發(fā)集建井、采煤、轉化工藝為一體的煤炭清潔能源新技術(shù),加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規;椒,提高煤的轉化效率和利用效率,大幅減少煤煙污染。
同時(shí),要加強污染治理技術(shù)的開(kāi)發(fā)與研究。按照不同行業(yè)燃煤鍋爐與工業(yè)鍋爐污染物控制技術(shù)需求,開(kāi)發(fā)和應用高效燃煤鍋爐脫除二氧化硫、鋼鐵行業(yè)燒結機循環(huán)流化床多種污染物協(xié)同控制、高效工業(yè)窯爐除塵脫硫脫硝一體化、選擇性和非選擇性催化脫硝、高效捕集細顆粒物的電袋組合式除塵等技術(shù)和裝備,減少污染物排放。