為進(jìn)一步加強首次公開(kāi)發(fā)行股票過(guò)程監管,證監會(huì )12日公布了《關(guān)于加強新股發(fā)行監管的措施》,并自公布之日起施行。
證監會(huì )表示,將對發(fā)行人的詢(xún)價(jià)、路演過(guò)程進(jìn)行抽查,發(fā)現發(fā)行人和主承銷(xiāo)商在路演推介過(guò)程中使用除招股意向書(shū)等公開(kāi)信息以外的發(fā)行人其他信息的,中止其發(fā)行,并依據相關(guān)規定對發(fā)行人、主承銷(xiāo)商采取監管措施。涉嫌違法違規的,依法處理。
證監會(huì )同時(shí)稱(chēng),如擬定的發(fā)行價(jià)格(或發(fā)行價(jià)格區間上限)對應的市盈率高于同行業(yè)上市公司二級市場(chǎng)平均市盈率,發(fā)行人和主承銷(xiāo)商應在網(wǎng)上申購前三周內連續發(fā)布投資風(fēng)險特別公告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險公告),每周至少發(fā)布一次。
風(fēng)險公告內容至少包括:一是比較分析發(fā)行人與同行業(yè)上市公司的差異及該差異對估值的影響;提請投資者關(guān)注發(fā)行價(jià)格與網(wǎng)下投資者報價(jià)之間存在的差異。二是提請投資者關(guān)注投資風(fēng)險,審慎研判發(fā)行定價(jià)的合理性,理性作出投資決策。
同時(shí),發(fā)行人應依據《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》確定所屬行業(yè),并選取中證指數有限公司發(fā)布的最近一個(gè)月靜態(tài)平均市盈率為參考依據。
此外,證監會(huì )表示,將和中國證券業(yè)協(xié)會(huì )對網(wǎng)下報價(jià)投資者的報價(jià)過(guò)程進(jìn)行抽查。發(fā)現網(wǎng)下報價(jià)投資者不具備定價(jià)能力,或沒(méi)有嚴格履行報價(jià)評估和決策程序、未能審慎報價(jià)的,中國證券業(yè)協(xié)會(huì )應將其列入黑名單并定期公布,禁止參與首次公開(kāi)發(fā)行股票的網(wǎng)下詢(xún)價(jià)。主承銷(xiāo)商允許不符合其事先公布條件的網(wǎng)下投資者參與詢(xún)價(jià)和配售的,中國證監會(huì )依據有關(guān)規定嚴肅處理。