記者昨天在北京市兩會(huì )上獲悉，市政協(xié)委員、北京大學(xué)行政管理系主任蕭鳴政提出，截至2013年10月31日全市已累計歸集商品住宅專(zhuān)項維修資金357.58億元，但僅使用6.74億元，使用率僅為1.88%。對此他建議，應由多部門(mén)管理轉向單一部門(mén)管理提高效率。同時(shí)應開(kāi)展業(yè)主參與分紅等試點(diǎn)。
    他認為，專(zhuān)項維修資金使用率低已是一個(gè)不爭的事實(shí)。具體說(shuō)來(lái)，住宅專(zhuān)項維修基金運作存在“三難”：歸集難、審批難、撥付難。
    蕭鳴政表示，住宅專(zhuān)項維修基金管理問(wèn)題改革的重點(diǎn)在于轉變政府職能，發(fā)揮市場(chǎng)和基層業(yè)主的作用。他建議理順管理機制，由多部門(mén)管理轉向單一部門(mén)統一管理，明確權責，提高行政效率，降低管理成本。
    蕭鳴政解釋?zhuān)瑱嗬�和義務(wù)應該圍繞業(yè)主為核心展開(kāi)，維修基金的主體關(guān)系為：業(yè)主為所有人，銀行為保管人，物業(yè)公司為使用與核算人，第三方機構為受托管理人，房地產(chǎn)行政機構為外部監管人。
    他還建議在不影響正常使用的前提下，允許結余資金進(jìn)入低風(fēng)險信托、優(yōu)質(zhì)公租房等政府主導項目，提高資金收益；開(kāi)展業(yè)主參與分紅等試點(diǎn)，以增加收益、盤(pán)活存量。還可采取部分基金定期存儲以及招投標引入銀行競爭機制的方式提高資金的增值收益。從而建立起政府監督，銀行運營(yíng)管理，小區物業(yè)使用支取的管理體制。