過(guò)度捕撈、污染、基建占用……被稱(chēng)為“地球之腎”的濕地，空間正被不斷擠壓。根據日前發(fā)布的第二次全國濕地資源調查結果，近10年間，全國濕地面積同口徑下減少了339.63萬(wàn)公頃，其中自然濕地面積減少337.62萬(wàn)公頃。此外，河流、湖泊濕地沼澤化，河流濕地轉為人工庫塘等情況也很突出。而威脅濕地的因素更值得我們警惕。
“地球之腎”正在衰竭退化
第二次全國濕地資源調查結果中的一組數據須引起高度關(guān)注：近10年間，全國濕地面積同口徑下減少了339.63萬(wàn)公頃，其中自然濕地面積減少337.62萬(wàn)公頃。此外，河流、湖泊濕地沼澤化，河流濕地轉為人工庫塘等情況也很突出。
“雖然我國是世界上濕地類(lèi)型齊全、數量較多的國家之一。但從總體看，面積在減少、功能在退化�！敝袊謽I(yè)科學(xué)研究院濕地研究所研究員崔麗娟指出，近年來(lái)中國濕地保護力度逐漸加強，退化速度有所減緩，但濕地生態(tài)狀況依然不容樂(lè )觀(guān)。
“‘地球之腎’面臨消失的說(shuō)法不是危言聳聽(tīng)�！北本┝謽I(yè)大學(xué)自然保護區學(xué)院院長(cháng)雷光春指出，濕地消失有兩種表現，一是圍墾之后濕地直接消失，二是濕地污染。濕地最大的功能是凈化水質(zhì)、降解污染，但污染一旦超過(guò)生態(tài)承載力，濕地就變成水下荒漠，對生態(tài)系統是毀滅性的打擊。
由于污染、圍墾等原因，濕地生態(tài)系統功能下降，生物多樣性減退。僅從濕地鳥(niǎo)類(lèi)資源變化情況看，兩次調查記錄到的鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)呈現減少趨勢，超過(guò)一半的鳥(niǎo)類(lèi)種群數量明顯減少。
到底是什么原因造成濕地面積大幅度減少、功能下降？國家林業(yè)局副局長(cháng)張永利指出，除氣候變化等自然因素外，人類(lèi)活動(dòng)占用和改變濕地用途是主要原因。
“我國濕地資源面臨的威脅呈增長(cháng)態(tài)勢�！睆堄览硎�，威脅濕地生態(tài)狀況的主要因子，已從10年前的污染、圍墾和非法狩獵三大因子，轉變?yōu)楝F在的污染、圍墾、基建占用、過(guò)度捕撈和采集、外來(lái)物種入侵五大因子。
圍墾和基建占用成最大威脅
調查顯示，近10年間，我國受基建占用威脅的濕地面積增長(cháng)了近10倍。照此速度，今天的濕地很可能成為未來(lái)的荒原。
“圍墾和基建占用是導致濕地面積大幅度減少的兩個(gè)最關(guān)鍵因素，而且受影響的濕地范圍占有較大比重�！睆堄览赋�，圍墾主要發(fā)生在沿海地區、大江大河的兩側以及湖泊的周邊地區，基建占用主要發(fā)生在沿海地區。
據不完全統計，我國沿海地區累計喪失和被嚴重破壞的濱海濕地近220萬(wàn)公頃，約占濱海濕地面積的50%。
“由于為經(jīng)濟增長(cháng)而釋放的短視利益驅動(dòng)，濕地不斷受到侵占和破壞。黃海、東海、渤海每年濱海濕地退化速度相當快，一些傳統上的海邊鹽田濕地幾乎都消失了�！崩坠獯赫f(shuō)。
崔麗娟指出，當前各地都認識到應該保護濕地，但真正怎么保護還需要商榷。特別要警惕名義上是在恢復和保護濕地，而實(shí)際上是在侵占和破壞濕地的現象，如，過(guò)度開(kāi)發(fā)搞旅游甚至房地產(chǎn)。
去年5月施行的《濕地保護管理規定》明確，國家對濕地實(shí)行保護優(yōu)先、科學(xué)恢復、合理利用、持續發(fā)展的方針。國家林業(yè)局在剛剛出臺的《推進(jìn)生態(tài)文明建設規劃綱要》中劃定了濕地保護紅線(xiàn)：到2020年，中國濕地面積不少于8億畝。
“應該根據各個(gè)濕地不同的生態(tài)承載力進(jìn)行分類(lèi)，有的濕地要不惜代價(jià)地進(jìn)行絕對保護，有的可以適當允許人類(lèi)活動(dòng)，但不論如何都應該有個(gè)生態(tài)容量的控制�！贝摞惥瓯硎�。
保衛濕地需完善法律健全機制
據第二次全國濕地資源調查結果，近10年來(lái)，全國濕地保護面積增加了525.94萬(wàn)公頃，濕地保護率由30.49%提高到43.51%。
但調查結果還顯示，全國濕地保護的空缺依然較大。國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、濕地候鳥(niǎo)遷飛路線(xiàn)、重要江河源頭、生態(tài)脆弱區和敏感區等范圍內的重要濕地，還未全部納入保護體系之中。如國家重點(diǎn)生態(tài)功能區濕地保護率僅為51.52%，國家重要濕地保護率僅為66.52%。
專(zhuān)家普遍表示，要建立健全濕地生態(tài)補償機制。雷光春說(shuō)，濕地生態(tài)補償機制是很重要的公平發(fā)展機制。要建立一種可以評估、可以檢驗生態(tài)效果的機制，以促進(jìn)社會(huì )對濕地保護的支持和認可，讓周邊老百姓在濕地保護中受益，這樣才能把濕地保護帶到合理正常的軌道上來(lái)。
張永利指出，從管理角度看，國家還未出臺濕地保護條例，濕地保護的長(cháng)效機制尚未建立，科技支撐十分薄弱，全社會(huì )濕地保護意識有待提高。
“濕地保護面對最大的瓶頸是法律不健全，現在濕地在國土資源里被界定為未利用地，這個(gè)問(wèn)題不解決，各級政府會(huì )認為圍墾是理所當然的�！崩坠獯赫f(shuō)，要盡快制定出臺濕地保護條例，明確濕地保護職責權限、管理程序和行為準則，對破壞濕地行為有相應的懲罰措施。