垃圾焚燒到底會(huì )對周邊環(huán)境造成多大影響？除了焚燒是否有更為優(yōu)化的垃圾處理方式？破解“垃圾圍城”，政府、企業(yè)和社會(huì )公眾，應該扮演怎樣的角色？近日，記者就此專(zhuān)訪(fǎng)了北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授劉陽(yáng)生。
記者：如果在您家附近建一座垃圾焚燒廠(chǎng)，您會(huì )反對嗎？
劉陽(yáng)生：如果垃圾焚燒廠(chǎng)的建設按照國家規定程序進(jìn)行的話(huà)，我是不會(huì )反對的�，F在的垃圾焚燒技術(shù)及對垃圾焚燒二次污染的控制措施都是比較先進(jìn)的，控制污染是完全可以做到的。
記者：近年來(lái)有很多關(guān)于垃圾焚燒的鄰避問(wèn)題，為什么老百姓反對垃圾焚燒？
劉陽(yáng)生：鄰避問(wèn)題有四方面的原因，第一是焚燒廠(chǎng)自身的。有些老的焚燒廠(chǎng)以及個(gè)別焚燒廠(chǎng)的建設運營(yíng)和煙氣排放，沒(méi)有按照國家標準進(jìn)行；第二是老百姓方面的。老百姓對焚燒技術(shù)不了解，對焚燒廠(chǎng)的規范化建設運營(yíng)也不了解，以為所有垃圾焚燒廠(chǎng)都是毒氣發(fā)生廠(chǎng)，從而產(chǎn)生恐懼心理；第三是環(huán)境設施的原因。其實(shí)任何一個(gè)環(huán)境設施，不管是填埋場(chǎng)、焚燒廠(chǎng)還是堆肥廠(chǎng)，都會(huì )對周?chē)h(huán)境造成一定影響。第四就是政府自身的原因。政府在一些垃圾焚燒廠(chǎng)的選址或者決策時(shí)候，整個(gè)過(guò)程不公開(kāi)不透明。
我覺(jué)得，公眾的知情權、參與度以及政府的公信力，是影響居民贊成或反對的關(guān)鍵因素。
記者：垃圾焚燒會(huì )對環(huán)境造成怎樣的影響？
劉陽(yáng)生：垃圾焚燒主要是在高溫下，將垃圾里的有機物和污染物氧化分解變成小分子化合物，如二氧化碳、水和一些小分子的其它物質(zhì)。同時(shí)不可避免地產(chǎn)生其它物質(zhì)，如酸性氣體、二噁英、重金屬、粉塵，這些物質(zhì)如果在排放濃度不達標的情況下，肯定對環(huán)境和人體健康造成一定的傷害。
公眾最擔心的就是焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的一級致癌物——二噁英。
2012年，國家住建部組織專(zhuān)家對全國的垃圾以及運行的垃圾焚燒廠(chǎng)做了全方位評價(jià)。我們統計的有123條線(xiàn)，170組數據里面的90.5%的二噁英的濃度，是低于0.1ngTEQ/Nm3國家標準的，是符合歐盟標準的。實(shí)際上只要垃圾焚燒廠(chǎng)連續穩定運營(yíng)，這些污染問(wèn)題的控制是可以達標的，是沒(méi)問(wèn)題的。
記者：在實(shí)際操作中一旦出現風(fēng)險，垃圾焚燒廠(chǎng)是否有補救措施？
劉陽(yáng)生：垃圾焚燒廠(chǎng)可能出現的風(fēng)險就是設備出故障，比如布袋除塵器出問(wèn)題了，那煙氣排放肯定不達標。為避免這種極端情況出現，就要求垃圾焚燒廠(chǎng)對關(guān)鍵設備定期維護保養和更新。
記者：目前垃圾焚燒在我國垃圾處理中占比是多少？
劉陽(yáng)生：目前垃圾焚燒比例大概在20%左右。截至去年4月，我國共有122座垃圾焚燒廠(chǎng)。到“十二五”末，這一數字將超過(guò)300座，日處理能力將達到30萬(wàn)噸，約占垃圾處理總量的30%。
記者：什么樣的垃圾適合焚燒處理？
劉陽(yáng)生：影響垃圾焚燒處理的是垃圾本身所含有的熱值，垃圾的熱值超過(guò)1200kcal/kg的時(shí)候，就可以進(jìn)入焚燒爐進(jìn)行處理。比如塑料、紙張、皮革、織物等含有機成分的垃圾。
記者：目前我們的城市生活垃圾有哪些特點(diǎn)？它對垃圾處理有什么樣的要求？
劉陽(yáng)生：目前城市生活垃圾含水率很高，通常在40%到60%。如果是雨季，在南方甚至會(huì )到70%；有機質(zhì)含量也挺高，主要是餐廚垃圾和廚余部分。但熱值不是很高，在1000kcal/kg到1100kcal/kg左右的水平。這些垃圾進(jìn)到焚燒廠(chǎng)后，一般要在垃圾儲存箱里停留5到7天，垃圾經(jīng)過(guò)液氧發(fā)酵，水分降低20%左右，熱值約提高20%以上，使垃圾進(jìn)到焚燒爐焚燒時(shí)，它的熱值能夠滿(mǎn)足1200kcal/kg，甚至會(huì )超過(guò)1600kcal/kg的水平。
記者：未來(lái)中國垃圾處理必須用垃圾焚燒的方式嗎？目前還有更加優(yōu)化的方案嗎？
劉陽(yáng)生：垃圾處理不論采用什么技術(shù)措施，必須強調技術(shù)是可靠的、成熟的、有非常豐富的運行經(jīng)驗的，只有這樣垃圾處理才是安全的。
當然我們希望，最終經(jīng)過(guò)焚燒處理垃圾的量越少越好。
目前的優(yōu)化方案只有一個(gè)，就是盡量減少餐廚垃圾、廚余垃圾進(jìn)到混合垃圾中，從而保證進(jìn)入焚燒爐的垃圾是比較清潔的。這樣就跟歐美和日本的垃圾非常相似了。
當然我們更希望垃圾里的一些資源能夠統統回收，但是這個(gè)過(guò)程是很漫長(cháng)的。
記者：這是不是意味著(zhù)前期的垃圾分類(lèi)非常重要？
劉陽(yáng)生：非常重要。首先我們要提高政府對垃圾分類(lèi)的認識，分類(lèi)方法不應按可回收不可回收分類(lèi)，而是要按干濕分類(lèi)。政府搞明白了，然后再去宣傳，讓老百姓能夠明白。老百姓明白了和政府形成合力的話(huà)，這個(gè)問(wèn)題就比較好推動(dòng)了。
(本欄稿件由新華社CNC環(huán)境電視節目中心提供)