[環(huán)境一線(xiàn)]北京有四萬(wàn)多“生態(tài)會(huì )員”
2014-01-20   作者:記者 鐘原/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  老張是北京市近郊區縣的一位普通農民,現在每天除了干自家的農活,還會(huì )到附近山上的樹(shù)林里巡視一番?粗(zhù)那一株株綠樹(shù),老張甚是高興,談起其中的緣由,老張感觸頗深。
  “這兒山上以前沒(méi)有樹(shù),附近的農民都懶得種。早些年有人農閑時(shí)多少種些,近些年大家都忙著(zhù)干自家農活,很少有人到山上種樹(shù)!崩蠌垖τ浾哒f(shuō)道,“其實(shí)農家人都知道,山上沒(méi)樹(shù)是不行的。樹(shù)不僅可以固定土壤,防止水分流失,更重要的還能抵擋風(fēng)沙!
  老張口中的以前,可以追溯到十幾年前。對于現在滿(mǎn)山的樹(shù),老張興奮地說(shuō):“這要歸功于‘生態(tài)會(huì )員’制!
  據老張介紹,“生態(tài)會(huì )員”是北京市在近郊區縣的農民中推行的一種制度,簡(jiǎn)單說(shuō)就是讓近郊區縣的農民成為山區樹(shù)木的“看護者”。農民每年在山上種樹(shù),并且負責照看它們,可相應拿到生態(tài)補償資金。用老張的話(huà)說(shuō),這筆錢(qián)對于農民來(lái)說(shuō)還是不少的,每個(gè)人每個(gè)月可以有400多元。
  記者了解到,“生態(tài)會(huì )員”其實(shí)是直接和生態(tài)補償機制掛鉤的政策,而作為樹(shù)木林區的生態(tài)補償機制,又直接和碳匯交易緊密相連。
  碳匯,是指從空氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機制。碳匯交易,是基于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》對各國分配二氧化碳排放指標的規定,創(chuàng )設出來(lái)的一種虛擬交易。在我國碳匯交易中,企業(yè)為了抵消碳排放量而出資植樹(shù)造林,從而達到用樹(shù)木對碳的吸收抵消企業(yè)碳排放量的效果。
  “碳匯交易和生態(tài)補償機制的建設有著(zhù)重要聯(lián)系!北本┦袌@林綠化局碳匯辦主任周彩賢說(shuō),“從2000年開(kāi)始,北京市園林規劃局開(kāi)始這方面的探索。北京市山區的森林覆蓋率達到38.6%,根據估算整個(gè)潛在經(jīng)濟價(jià)值高達5539億元之多,而在這其中僅僅林業(yè)碳匯的經(jīng)濟價(jià)值就達36億元,如此巨大的經(jīng)濟價(jià)值勢必給碳排放帶來(lái)巨大空間。北京山區附近的農民大多比較貧窮,通過(guò)碳匯交易帶來(lái)的生態(tài)補償機制還可以讓他們直接受益。以北京為例,我們在10個(gè)山區縣、102個(gè)鄉,通過(guò)生態(tài)補償機制讓42900位農民成為生態(tài)會(huì )員,讓他們管護912萬(wàn)畝生態(tài)林。從2004年起,市財政每年拿出2億元資金對他們進(jìn)行補助,當時(shí)每個(gè)月每人可以收入400元,現在達到了480元!
  相關(guān)數據顯示,在能源生產(chǎn)中限制碳排放的邊際控制成本為每天20到120美元,提高化石能源利用效率以減少碳排放成本為每天100美元,而通過(guò)植樹(shù)造林儲存碳的成本僅為每天6到60美元,因而利用森林的碳匯作用來(lái)緩解碳濃度的上升是世界公認的最經(jīng)濟有效的辦法。
  北京林業(yè)大學(xué)校長(cháng)宋維明表示,城市要發(fā)展就要排放,而現在急需解決的問(wèn)題就是如何控制排放,而碳匯交易就是控制碳排放很好的方法。森林是陸地生態(tài)系統中最大的碳庫,“企業(yè)要排放,就必須拿出一部分錢(qián)植樹(shù)造林,抵消企業(yè)的排放量!
  周彩賢表示,北京作為全國7個(gè)碳排放試點(diǎn)城市之一,一直都在大力推進(jìn)碳匯交易建設。在整個(gè)的碳排放交易試點(diǎn)中,林業(yè)碳匯已經(jīng)成為重要交易內容。
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