近日，國家統計局公布2013年12月份城市房?jì)r(jià)數據，多數城市房?jì)r(jià)依然保持較高增長(cháng)，一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)繼續領(lǐng)漲全國。業(yè)內分析認為，雖然部分城市都有調控目標，但很難有一個(gè)標準認定是否完成調控任務(wù)。同時(shí)，過(guò)去以行政化為主的調控方式將迎來(lái)突破，進(jìn)入以市場(chǎng)為主導的調控模式。

　　2013樓市收官 房?jì)r(jià)上漲城市范圍擴大

　　國家統計局1月18日公布去年12月份70城市房?jì)r(jià)變動(dòng)情況，數據顯示，4個(gè)一線(xiàn)城市新建商品房房?jì)r(jià)同比漲幅均超20%，這也是一線(xiàn)城市連續4個(gè)月房?jì)r(jià)同比漲幅超過(guò)20%。另有27個(gè)城市房?jì)r(jià)同比漲幅達到或超過(guò)10%，漲幅城市范圍繼續擴大。

　　其中，與上年同月相比，70個(gè)大中城市中，房?jì)r(jià)上漲城市有69個(gè)，同比價(jià)格漲幅最高為上海21.9%，同時(shí)，北京同比漲幅20.6%，廣州20.4%，深圳20.3%，而南京、廈門(mén)房?jì)r(jià)同比漲幅都超過(guò)15%。為此，多家地產(chǎn)機構分析認為，2013年主要大中城市房?jì)r(jià)以暴漲收尾。

　　其中，同策咨詢(xún)研究部總監張宏偉表示，總體來(lái)看，盡管2013年11月份前后一線(xiàn)城市、部分二線(xiàn)城市發(fā)布階段性收緊的調控措施，但全國大中城市房?jì)r(jià)上漲的勢頭并未停止。

　　年底調控顯效 房?jì)r(jià)漲幅回落

　　但是可以看到，去年四季度以來(lái)部分城市的收緊性政策已對控制房?jì)r(jià)上漲產(chǎn)生一定效果，70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)漲幅出現逐月回落趨勢。

　　國家統計局城市司高級統計師劉建偉解讀2013年12月份房?jì)r(jià)數據時(shí)稱(chēng)，12月份，房?jì)r(jià)走勢進(jìn)一步趨緩，表明近期一線(xiàn)城市和部分二線(xiàn)熱點(diǎn)城市在進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調控力度、努力增加保障性住房供應等一系列政策措施作用下，市場(chǎng)預期漸趨穩定。

　　同時(shí)，鏈家地產(chǎn)提供給本網(wǎng)的資料還提到：“尤其新房限價(jià)措施嚴厲，年底新盤(pán)入市和漲價(jià)難度都有明顯提升。另外，商業(yè)銀行信貸額度緊張，年底批貸周期延長(cháng)，優(yōu)惠幅度降低，也使得需求入市的節奏明顯放緩�！�

　　年度房?jì)r(jià)調控目標結果難定

　　2013年樓市收官，多地房?jì)r(jià)保持大幅上漲，新的一年，房?jì)r(jià)調控目標又該如何制定?據華夏時(shí)報1月18日報道稱(chēng)，北京市長(cháng)王安順在第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上表態(tài)，2014年，北京將繼續嚴格執行房地產(chǎn)調控各項政策，堅決保持房?jì)r(jià)基本穩定，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　據了解，北京已經(jīng)是連續第三年制定房?jì)r(jià)調控目標，而結果卻不盡如人意。談到2013年房?jì)r(jià)調控目標，多位專(zhuān)家及業(yè)內人士分析認為，熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)漲幅超出年度的調控目標已成定局。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，年初的調控目標大部分城市都未完成，但出現這一結果的原因很多，其中很多并非地方政府原因。雖然大部分城市有調控目標，但并未明確以何統計結果作為驗證目標的依據，所以很難有一個(gè)標準認定是否完成調控任務(wù)。

　　首都經(jīng)貿大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“政府有政府的算法”，比如房?jì)r(jià)統計范圍是否含有保障房，均價(jià)算出來(lái)調控目標難說(shuō)是否完成。熱點(diǎn)城市還會(huì )持續房?jì)r(jià)上漲勢頭，因為供不應求，城市規模不斷增加，人口不斷增加，供給很難跟進(jìn)。

　　未來(lái)樓市調控方式或迎突破

　　近期，北京、廣州已經(jīng)明確2014年將繼續執行限購等各項樓市調控政策。新的一年，樓市將呈現怎樣的發(fā)展軌跡?

　　對此，鏈家地產(chǎn)的分析顯示，目前全國房?jì)r(jià)依然處在上漲通道，在整體需求不平衡的情況下，這種趨勢還會(huì )持續較長(cháng)一段時(shí)間。一線(xiàn)城市價(jià)格漲幅雖然短暫下調，但如果不能夠通過(guò)土地市場(chǎng)和盤(pán)活存量房市場(chǎng)來(lái)增加有效供給，不能排除在市場(chǎng)回暖趨勢下價(jià)格出現反彈。

　　另外值得關(guān)注的是，各方已經(jīng)注意到市場(chǎng)正不斷分化。近日，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在出席“中國地產(chǎn)新視角高峰論壇”時(shí)表示，2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了分化狀態(tài)，一線(xiàn)城市及熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)仍然上漲，但是三四線(xiàn)城市房?jì)r(jià)基本穩定。2014年房地產(chǎn)市場(chǎng)分化狀態(tài)恐怕會(huì )更為明顯。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展變化難測，未來(lái)走向廣受關(guān)注，中國社科院城市發(fā)展與研究所原所長(cháng)牛鳳瑞在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪(fǎng)時(shí)表示，現在的房地產(chǎn)調控已經(jīng)到了一個(gè)新的路口�！胺康禺a(chǎn)以往十年的宏觀(guān)調控基本不成功，目標以調控房?jì)r(jià)為主，但是房?jì)r(jià)照漲不誤，而且超出人們的預期，說(shuō)明政策調控方向不正確�，F在新一屆政府沒(méi)有進(jìn)一步嚴格調控的動(dòng)作，而且也沒(méi)有進(jìn)一步強調控制房?jì)r(jià)�！迸ｘP瑞認為，過(guò)去十年以行政化為主的調控方式，將迎來(lái)一個(gè)突破，進(jìn)入以市場(chǎng)為主導的調控模式。