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“加快房地產(chǎn)稅立法，應該全套清理整合，該排除掉的排除掉，讓明規則浮出水面”，這是財政部財科所所長(cháng)賈康20日在“2013年度全國十大稅收新聞評選發(fā)布會(huì )暨2014年中國稅務(wù)報社專(zhuān)家新春座談會(huì )”上做出的論斷。據參加此次座談會(huì )的有關(guān)專(zhuān)家透露，目前，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手房地產(chǎn)稅的具體工作�！�
針對房地產(chǎn)稅爭議多、推出難度大這一現實(shí)情況，賈康告訴記者：“在適時(shí)推進(jìn)改革方面，很難先有一個(gè)無(wú)爭議的法規，然后再推進(jìn)改革�！痹谒磥�(lái)，配套改革里既要有頂層規劃水平的提高，又要繼續允許先行先試，允許繼續摸著(zhù)石頭過(guò)河。否則，他認為，“按照討論《預算法》修訂的情況來(lái)設想一下房地產(chǎn)稅立法過(guò)程”，真有可能爭論十年、二十年都不一定有結果�！�
據一位不愿透露姓名的專(zhuān)家透露，國務(wù)院已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手開(kāi)展房地產(chǎn)稅具體工作，并且希望能夠在2014年底前形成統一方案，然后盡快提請全國人大審議。該專(zhuān)家同時(shí)告訴記者：“這會(huì )是一個(gè)漫長(cháng)的討論過(guò)程�！�
北京大學(xué)財稅法研究中心主任劉劍文稱(chēng)，現行的房產(chǎn)稅條例始于1986年，如果1986年直接制定一個(gè)房產(chǎn)稅法，不會(huì )像今天的阻力這么大，因為那時(shí)候利益集團還沒(méi)有形成�！敖裉熘貞c、上海實(shí)行房產(chǎn)稅改革，有很多批評。在利益集團形成的情況下，我們通過(guò)什么方式找突破口和抓手？就是要通過(guò)立法，在《房產(chǎn)稅暫行條例》基礎上上升為法律�！眲ξ母嬖V記者。
此外，劉劍文還指出：“房產(chǎn)稅現在是要恢復《房產(chǎn)稅暫行條例》第五條第四款對非營(yíng)利性用房征稅，這是給納稅人加稅，不是行政機關(guān)能夠解決的問(wèn)題，要通過(guò)立法形成社會(huì )共識，有了共識之后制定出來(lái)的法律才有利于執行�！�
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