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據日媒報道,20日,日本政府今年首次在首相官邸召集“產(chǎn)業(yè)競爭力會(huì )議”成員,探討經(jīng)濟增長(cháng)戰略調整方針,以進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟結構調整。日本首相安倍表示,為了振興日本經(jīng)濟,需要實(shí)施大膽的金融政策、機動(dòng)的財政政策,引導民間投資,只有這樣,日本經(jīng)濟才能復蘇和成長(cháng)。
新增長(cháng)戰略擬調整
“產(chǎn)業(yè)競爭力會(huì )議”是由安倍首相親自擔任議長(cháng)的一個(gè)專(zhuān)家機構,由政府大臣和10名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、學(xué)者等組成,是日本政府最高層級的產(chǎn)業(yè)政策決策機構,主要研究放寬日本產(chǎn)業(yè)限制、改革稅制等涉及日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策問(wèn)題。
“安倍經(jīng)濟學(xué)”登臺一年來(lái),先后放出大膽的貨幣寬松、靈活的財政政策、經(jīng)濟增長(cháng)新戰略這三支箭,箭頭所指為日本經(jīng)濟強勢復蘇目標。三支箭中貨幣寬松、財政政策力度都較大,但第三支箭,即經(jīng)濟增長(cháng)戰略則被指缺乏力度。安倍去年年底接受日本媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,將在今年6月份,推出新經(jīng)濟增長(cháng)戰略。最新增長(cháng)戰略將以就業(yè)、農業(yè)和醫療領(lǐng)域為核心,由政府重點(diǎn)扶持的“戰略市場(chǎng)創(chuàng )造計劃”、“日本產(chǎn)業(yè)復興計劃”及“國際化戰略”構成。其中,醫療健康、環(huán)境能源、下一代基礎設施、地區資源被列為四大重點(diǎn)領(lǐng)域。
此次會(huì )議討論的核心內容是放寬醫療領(lǐng)域限制,并使多家醫療衛生機構實(shí)施一體化運營(yíng),以提高經(jīng)營(yíng)效率。會(huì )議提出了設立醫療衛生機構“控股公司型法人制度”的方針,通過(guò)統籌經(jīng)營(yíng)多個(gè)醫療衛生機構和集團內部的合作來(lái)實(shí)現服務(wù)多樣化,并有效利用經(jīng)費。會(huì )議精神將納入6月出臺的新經(jīng)濟增長(cháng)戰略。
法人稅下調時(shí)間未定
在增長(cháng)戰略方面,備受市場(chǎng)關(guān)注的是下調法人稅的實(shí)際稅率。商界的新日鐵住金株式會(huì )社會(huì )長(cháng)宗岡正二認為:“安倍經(jīng)濟學(xué)的‘第一支箭’和‘第二支箭’均有很好的效果,希望‘第三支箭’能夠在推動(dòng)TPP協(xié)議的同時(shí),減少法人稅及雇傭限制,因為日本法人稅率為全球最高,其雇傭限制也最為嚴格!
日本自民、公明兩黨最近確定了日本2014年度稅制修訂大綱。為激發(fā)企業(yè)活力、擺脫通貨緊縮壓力,稅制修訂大綱加入了廢除復興特區特別法人稅以及不對大企業(yè)50%的交際費征稅的內容。但對于關(guān)鍵的下調法人實(shí)際稅率僅表示“將繼續探討”。
日本政府一直計劃從2014年度開(kāi)始將稅率(東京都)從目前的38.01%下調至35.64%。不少觀(guān)點(diǎn)認為,要想提高日本企業(yè)的國際競爭力,必須進(jìn)一步下調實(shí)效稅率。日本財務(wù)省和自民黨稅制調查會(huì )對下調稅率持慎重態(tài)度,不過(guò),安倍表示,在經(jīng)濟全球化的環(huán)境下,下調稅率以提升企業(yè)競爭力顯得至關(guān)重要。
安倍還計劃通過(guò)新的增長(cháng)戰略來(lái)激發(fā)女性潛力。安倍表示,女性是沉睡于日本的巨大潛力,將積極采取措施,最大限度發(fā)揮女性的力量。
貨幣政策將繼續寬松
從安倍在此次會(huì )議上的講話(huà)看,安倍希望今年日本的貨幣政策繼續保持高度寬松。為了使日本政府和日本央行在政策目標和經(jīng)濟認識方面保持步調一致,安倍曾經(jīng)表示,將定期和央行行長(cháng)舉行磋商、加強合作。目前看,安倍和央行行長(cháng)黑田東彥在繼續實(shí)施貨幣寬松政策方面基本一致。
最近接受外媒調查的經(jīng)濟學(xué)家們普遍認為,今年日本將推出新的寬松措施。不過(guò),這些經(jīng)濟學(xué)家都不認為日本央行會(huì )在即將召開(kāi)的日本央行政策會(huì )議上推出新的舉措!
在日本高度關(guān)注的物價(jià)方面,央行和經(jīng)濟學(xué)家們的觀(guān)點(diǎn)存在分歧。央行行長(cháng)黑田東彥日前表示,即便考慮到消費稅稅率上調的影響,物價(jià)升勢也會(huì )持續一段時(shí)間。不過(guò),瑞穗綜合研究所高級經(jīng)濟學(xué)家Takehiro Noguchi卻認為,即便今年春季薪資被上調,也不足以推動(dòng)物價(jià)持續上漲。
由于日本私人消費和企業(yè)資本支出的強勁增長(cháng),日本政府上周五宣布上調對日本經(jīng)濟的整體評估,這在四個(gè)月來(lái)尚屬首次,并首次表示日本經(jīng)濟“正在復蘇”。上周四的數據還顯示,去年11月份日本的核心機械訂單躍升至五年新高。有分析認為,這顯示,日本公司可能準備增加投資。日本經(jīng)濟財政大臣甘利明也表示,由于企業(yè)信心和盈利改善,私人資本支出預計從目前水平開(kāi)始增長(cháng)。不過(guò)Noguchi預計,受消費稅稅率上調影響,今年第二季度日本經(jīng)濟折合成年率將下降5%,到第三季度經(jīng)濟將恢復增長(cháng),增幅約2.7%。