經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區是我國經(jīng)濟轉型、科技變革、模式創(chuàng )新不可或缺的中堅力量，在創(chuàng )新資源和創(chuàng )業(yè)資源聚集、技術(shù)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)提升、商業(yè)模式和社區模式創(chuàng )新等方面發(fā)揮著(zhù)重大的引領(lǐng)帶動(dòng)功能。
從昔日的荒土崗變?yōu)樵杏敻坏呢S饒之地，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區肩負著(zhù)歷史的使命，用智慧的結晶推動(dòng)了資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設，成為踐行中部地區創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的典范。
理念創(chuàng )新 奠定跨越式發(fā)展之基
大發(fā)展，源于大戰略；大跨越，呼喚搭建大平臺。
2008年10月，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在全國率先制定了數據產(chǎn)業(yè)規劃，確立了以發(fā)展數據產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構調整的突破口和構建現代產(chǎn)業(yè)體系龍頭的發(fā)展戰略。依托來(lái)自中國科學(xué)院的人才、技術(shù)、科技信息等優(yōu)勢，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區圍繞數據挖掘、數據處理、數據應用和數據服務(wù)等方面展開(kāi)應用性研究、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，致力于打造“中國數谷”。
如今，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區數據產(chǎn)業(yè)呈現出突破性進(jìn)展，隨著(zhù)基地內標志性建筑“數谷”大廈以及49棟單體別墅式建筑“數谷翔園”的投入使用，數據產(chǎn)業(yè)基地已擁有一大批大規模的高新技術(shù)骨干企業(yè)入駐，并且已建立了中科院(秦皇島)技術(shù)創(chuàng )新成果轉化基地、北京大學(xué)(秦皇島)科技產(chǎn)業(yè)園、IBM數據產(chǎn)業(yè)研究院等數據產(chǎn)業(yè)園區和科研支撐平臺。集辦公、創(chuàng )意、休閑為一體的“中國數谷”已經(jīng)形成�！爸袊鴶倒取边@個(gè)新概念正漸漸為人們所熟識，大數據時(shí)代悄然來(lái)臨，一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)正在東方渤海之濱揚帆起航�！�
秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任胡英杰說(shuō)：“我們的數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，將不僅僅是為秦皇島服務(wù)，而是為河北省，乃至全國，以及全球的客戶(hù)服務(wù)。到下一個(gè)五年，以數據產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)會(huì )成為開(kāi)發(fā)區的經(jīng)濟主體，將遠遠超過(guò)傳統的加工制造業(yè)�！�
科技創(chuàng )新 凸顯跨越式發(fā)展之魂
盤(pán)活科技資源、釋放科技優(yōu)勢，是開(kāi)發(fā)區生存和發(fā)展的前提。秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區充分發(fā)揮政策引導作用，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結合為紐帶的科技創(chuàng )新體系。據統計，截至目前，全區有效期內高新技術(shù)企業(yè)達到47家，占全市高新技術(shù)企業(yè)總數的64%，年均增長(cháng)幅度達28%。2013年1至10月，全區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值231億元，利稅19億元，同比分別增長(cháng)21%和27%，分別占全區總量的45%和68%，充分凸顯了科技創(chuàng )新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領(lǐng)和驅動(dòng)作用。
企業(yè)是自主創(chuàng )新的主體。為鼓勵企業(yè)積極自主創(chuàng )新，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，對經(jīng)認定的國家級和省級工程技術(shù)研究中心分別給予重獎；組織科技企業(yè)積極開(kāi)展申報高新技術(shù)企業(yè)認定，同時(shí)挖掘區內具有開(kāi)發(fā)區特色的潛力較大的外資、新興行業(yè)企業(yè)，培育后備資源。
在科技服務(wù)中，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區從產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中的特點(diǎn)和優(yōu)勢出發(fā)，積極采取多種措施，不斷激活、扶持、提升、壯大企業(yè)創(chuàng )新主體，注重增強企業(yè)主體創(chuàng )新能力，引導企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，并以此來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)創(chuàng )新型開(kāi)發(fā)區建設。
胡英杰認為：“如果經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區不以科技創(chuàng )新為發(fā)展方向，那么國家建設開(kāi)發(fā)區就失去了根本意義。因此必須全面建立科技創(chuàng )新的保障、促進(jìn)、溝通、孵化等方面的機制，使得開(kāi)發(fā)區的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領(lǐng)和驅動(dòng)作用充分凸顯出來(lái)�！本褪浅鲇谶@樣的認識，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區對發(fā)展以科技創(chuàng )新為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予高度關(guān)注和重點(diǎn)培養�！�
近4年來(lái)，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區累計投入近4000萬(wàn)元扶持資金用于企業(yè)創(chuàng )新研發(fā)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新動(dòng)力。2012年，得到資金扶持的18家優(yōu)秀創(chuàng )新企業(yè)繼續保持快速增長(cháng)，其中10家企業(yè)增速達到50%以上，18家企業(yè)當年實(shí)現研發(fā)投入1.3億元，約占其銷(xiāo)售收入的6%，遠高于河北省高新技術(shù)企業(yè)2.9%的平均值，全年共獲得授權的自主知識產(chǎn)權達到218項，占全區總量的一半，顯示了強勁的技術(shù)創(chuàng )新能力，逐漸發(fā)展成為帶動(dòng)全區科技創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的生力軍。
僅2011年和2012年兩年時(shí)間，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區累計已有30多家企業(yè)和機構的94個(gè)項目列入國家、省、市各類(lèi)科技計劃，共獲扶持資金4456萬(wàn)元，其中，列入國家科技計劃37項，有力提升了企業(yè)攻克重大關(guān)鍵技術(shù)難題的能力。
體制創(chuàng )新 展開(kāi)跨越式發(fā)展之根
管理體制機制新、發(fā)展環(huán)境優(yōu)，是秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的最大優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)區始終把體制機制創(chuàng )新放在首位，建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟規律、富有可持續綠色發(fā)展經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區特點(diǎn)的新型管理體制和運行機制，為快速發(fā)展注入了活力。
在牢固樹(shù)立環(huán)保先行的基礎上，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區牢固樹(shù)立“保護環(huán)境就是保護生命力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，把環(huán)境管理、污染治理和辦實(shí)事項目落實(shí)到各個(gè)層面，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓環(huán)境治理，始終將綠色、低碳、環(huán)保作為開(kāi)發(fā)區的發(fā)展方針，協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理的關(guān)系，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)、協(xié)調發(fā)展，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區堅持共生共存、共建共享、互利共贏(yíng)，做到了在“經(jīng)濟發(fā)展”中堅持“綠色發(fā)展”，在“綠色發(fā)展”中開(kāi)創(chuàng )“可持續發(fā)展”。
“我們要的是可持續的‘綠色’增長(cháng)點(diǎn)，不符合這個(gè)要求，再大的項目也不要�！焙⒔苋缡钦f(shuō)。
與此同時(shí)，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，加大投入，創(chuàng )造條件，改善民生，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾。積極發(fā)展教育、文化、醫療、衛生等各項事業(yè)，努力實(shí)現勞有所得、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、活有所樂(lè )，讓百姓過(guò)上更加幸福的生活。
從一片荒土到一個(gè)新型工業(yè)區，再到一個(gè)功能完善的現代開(kāi)發(fā)區，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區經(jīng)歷著(zhù)由“量”到“質(zhì)”的嬗變。1月18日，在北京國家會(huì )議中心舉辦的“2013中國創(chuàng )造力年度盛典暨頒獎典禮”中，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區榮獲“中國創(chuàng )造力開(kāi)發(fā)區”殊榮。30年的建設，使昔日的荒土崗變?yōu)樵杏敻坏呢S饒之地；30年的開(kāi)拓，使開(kāi)發(fā)區成為邁向世界一流的現代制造業(yè)基地；30年的進(jìn)取，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區實(shí)現了前所未有的跨越。