“舟山要進(jìn)一步擴大開(kāi)放，以開(kāi)放倒逼改革�！痹�1月17日下午舟山人大代表小組的討論會(huì )場(chǎng)，浙江省長(cháng)李強指出，舟山的發(fā)展主要體現在構建新體制、推動(dòng)新開(kāi)放、打造新優(yōu)勢三個(gè)方面。

　　為更好實(shí)現這三大目標，李強強調，未來(lái)舟山要做的三件事情是港口建設、國際貿易發(fā)展和吸引投資。

　　而幾日前，在舟山港綜合保稅區(一期)封關(guān)儀式上，浙江省委書(shū)記夏寶龍也表示，要以綜保區為突破口，探索建設舟山自由貿易港區，抓緊完善總體方案，加大申報爭取力度，爭取早日列入國家試點(diǎn)范圍。

　　根據2013年1月國務(wù)院批復的《浙江舟山群島新區發(fā)展規劃》，舟山群島新區分三步走：第一步綜合保稅區，條件成熟時(shí)探索建立自由貿易園區和自由港區。

　　作為第一步的舟山港綜合保稅區，一期工程日前封關(guān)，會(huì )上透露一期重點(diǎn)培育進(jìn)口高檔食品消費品交易、船舶設備及重型裝備交易等五大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。已投入建設資金18億元，目前已有入園及意向性項目36個(gè)，總投資額310億元，已完成注冊企業(yè)109家，總注冊資本金35億元。

　　而早在2012年9月就已經(jīng)獲國務(wù)院批準的綜保區，規劃總面積5.85平方公里，分兩期進(jìn)行建設，已經(jīng)建設完成1個(gè)5萬(wàn)噸級泊位、1個(gè)3萬(wàn)噸級泊位，配套岸線(xiàn)長(cháng)度1218米，二期因大碼頭泊位建設周期長(cháng)，土地圍海而成，計劃在2015年底封關(guān)運行。

　　夏寶龍在會(huì )上強調，要著(zhù)力發(fā)揮區位優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)引進(jìn)更多的大項目、好項目。

　　利用綜合保稅區特有的功能政策優(yōu)勢，發(fā)展海洋經(jīng)濟，并經(jīng)過(guò)若干年努力，將舟山打造成面向環(huán)太平洋經(jīng)濟圈的橋頭堡，這是擺在舟山面前的主要任務(wù)。

　　這也是2013年底浙江省召開(kāi)的“全省發(fā)展和改革工作會(huì )議”上，省發(fā)改委主任謝力群的講話(huà)中指出的，2014年發(fā)展改革工作的七個(gè)方向之一，“抓重大戰略實(shí)施，在推進(jìn)新型城市化建設、海洋經(jīng)濟發(fā)展等方面下功夫、求實(shí)效�！�

　　其中第二條指出要加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區和舟山群島新區建設，“加快現代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)一批海洋特色產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)區塊建設�！�

　　2012年，舟山海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出近2000億元;海洋經(jīng)濟增加值585億元，海洋經(jīng)濟增加值占全市GDP的比重達到68.7%，是全國海洋經(jīng)濟比重最高的地級市。

　　根據浙江省發(fā)改委資料，2014年將重點(diǎn)制定實(shí)施海洋經(jīng)濟發(fā)展重大建設項目年度計劃，加快推進(jìn)一批重大沿海高速公路與疏港公路、跨海大橋、海河聯(lián)運工程、鐵路與城市輕軌、灘涂圍墾等項目規劃建設，力爭明年完成海洋經(jīng)濟投資2200億元。

　　在此基礎上，“全面實(shí)施舟山新區建設三年行動(dòng)計劃，加快推進(jìn)舟山港綜合保稅區建設和自貿區申報設立工作�！�

　　要達到這些目標，尤其是從綜保區發(fā)展到自由貿易港區，在李強看來(lái)，最大的難題是行政體制還不夠完善，“以后還會(huì )進(jìn)一步擴大舟山的經(jīng)濟社會(huì )管理權限，給舟山更大的自主權�！�

　　他還提出，舟山下一步要全面推進(jìn)核準目錄外企業(yè)投資項目政府不再審批試點(diǎn)，上海自貿區要做的事，舟山也要開(kāi)始做，要用更好的市場(chǎng)來(lái)配置資源。