正在召開(kāi)的重慶“兩會(huì )”傳出消息:重慶2014年將按照“五大功能區”的各自定位進(jìn)行招商引資,并主動(dòng)對接國家自由貿易區戰略。
2013年9月,重慶將38個(gè)區縣劃分為
“都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發(fā)展新區、渝東北生態(tài)涵養發(fā)展區、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區”五大功能區。分析人士認為,此次在地方“兩會(huì )”中將招商引資鎖定為“分區”戰略,意味著(zhù)五大功能區已正式步入實(shí)施階段。
此外,關(guān)于“重慶2014年將主動(dòng)對接國家自由貿易區戰略”的表述,市場(chǎng)人士認為,對于渴望“擴大內陸開(kāi)發(fā)”的重慶,成功申報自貿區對其意義重大,其申報日程可能會(huì )提速。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,正在召開(kāi)的重慶“兩會(huì )”對“五大功能區”未來(lái)發(fā)展事宜也討論頗多。
據報道,重慶市外經(jīng)貿委副主任李謙2014年1月20日出席重慶市政協(xié)四屆二次會(huì )議時(shí)透露,該市已基本敲定
“五大功能區招商引資指引”作為客商的投資指南。
“劃區發(fā)展是根據重慶實(shí)際經(jīng)濟情況而制定的!敝貞c市社科院區域經(jīng)濟研究中心人士表示,作為西部唯一的直轄市,重慶與北京、上海、天津相比,其人口總量和地域面積都占上風(fēng),但“大農村”格局導致的區域經(jīng)濟發(fā)展不平衡也成為重慶直轄以來(lái)的頭等難題。
在上述社科院人士看來(lái),重慶制定分區招商戰略,不僅將“五大功能區”戰略正式帶入實(shí)操階段,也有利于解決當地區縣之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨同質(zhì)化、低水平重復建設問(wèn)題,但同時(shí)也可能面臨一定制約。
“這種投資指南有兩面性,一方面方便外商投資更具目的性,另一方面也會(huì )在無(wú)形中對外商的選擇形成一種束縛!痹撊耸空f(shuō)。
此外,記者還注意到,在2014年重慶“兩會(huì )”上,備受市場(chǎng)關(guān)注的重慶申報自由貿易區也屢被提及。
在重慶市政協(xié)四屆二次會(huì )議上,李謙表示重慶在招商引資中將主動(dòng)對接國家自由貿易區發(fā)展戰略;在“深化重慶改革發(fā)展”論壇上,重慶市政府口岸管理辦副主任王濟光還就重慶自貿區發(fā)展模式進(jìn)行了探討;同時(shí),在2014年重慶市《政府工作報告》中對申報自貿區也有相關(guān)表述。
值得注意的是,除了重慶以外,目前全國有至少16個(gè)地方在爭奪下一輪自貿區紅利。分析人士認為,作為西部?jì)汝懳ㄒ恢陛犑,重慶擁有長(cháng)江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶兩大籌碼,獲批的希望很大。
“目前的消息是重慶自貿區方案已進(jìn)入國家發(fā)改委審核階段!睒I(yè)內人士表示。