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2014-01-24 作者:方燁 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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國家統計局日前公布,2013年中國經(jīng)濟同比增長(cháng)7.7%,略超出預定目標。當年“保10”、“保8”的“GDP保衛戰”已成歷史,中國經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)入“7時(shí)代”。 中國經(jīng)濟系統經(jīng)過(guò)短期調適,已經(jīng)顯示出對這種次高速增長(cháng)的適應性。 經(jīng)年的高速擴張之后,增長(cháng)驟然放緩,必然會(huì )出現方方面面的問(wèn)題。對此,上屆政府的主要應對思路是進(jìn)行需求側管理,通過(guò)政府擴張彌補市場(chǎng)需求不足。這樣的方法效果立竿見(jiàn)影,成功地讓中國率先走出了國際金融危機,但是副作用也不小,埋下了產(chǎn)能過(guò)剩和地方債企業(yè)債高企的隱患。不過(guò)從剛剛公布的2013年數據來(lái)看,通過(guò)連續5年的磨合,也得益于新一屆政府需求側管理與供給側管理并重的調控思路,中國經(jīng)濟正在適應7%到8%的“次高增長(cháng)”這一“新常態(tài)”。 多組宏觀(guān)數字印證了這種適應的情況。首先是連續多個(gè)季度保持平穩的增長(cháng)速度。2013年世界經(jīng)濟形勢再度惡化,與之相對應,貨物和服務(wù)凈出口對中國經(jīng)濟的貢獻率也再次變成負數;同時(shí),新一屆政府的調控思路也將調結構置于穩增長(cháng)之前,更多地通過(guò)簡(jiǎn)政放權等間接方法讓增長(cháng)穩定在合理區間,政府投資手段弱化。然而這些不利因素并沒(méi)有帶來(lái)增長(cháng)的劇烈波動(dòng),從2012年第二季度跌下8%算起,中國GDP增速7個(gè)季度里分別為7.6%、7.4%、7.9%、7.7%、7.5%、7.8%、7.7%,上下幅度不超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn),2013年更是只有0.3個(gè)百分點(diǎn)。 其次是規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤情況也在逐步好轉。累計數據自2012年1至10月由負轉正后波動(dòng)上行,到2013年1至11月,同比增長(cháng)已經(jīng)達到13.2%。各月累積的每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤率則是從2013年1至2月的5.18%持續上漲,全年達到5.77%。在PPI連續22個(gè)月負增長(cháng)的情況下,企業(yè)利潤改善主要來(lái)自勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。2013年全部就業(yè)人口勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)。受企業(yè)利潤回暖帶動(dòng),財政收入在下半年也明顯好轉,中央財政收入甚至從3月的同比下降5.2%躍升到11月的同比增長(cháng)16.7%。居民收入繼續增加且結構改善,城鎮居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)7%,農村居民人均純收入實(shí)際增長(cháng)9.3%,全國居民收入基尼系數連續第五年下降。 第三是增長(cháng)質(zhì)量提高跡象明顯。2013年,中國第三產(chǎn)業(yè)增加值達262204億元,在GDP中所占比例提高到46.1%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展讓就業(yè)情況得以在經(jīng)濟減速的前提下保持穩定,2013年城鎮新增就業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人,超額完成全年目標。區域結構進(jìn)一步改進(jìn),中西部地區GDP占比達44.4%,比2012年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)保持穩定,全年增長(cháng)2.6%,遠低于3.5%的預定目標。城鎮化及節能減排工作繼續推進(jìn),城鎮化率達到53.73%,比上年提高1.16個(gè)百分點(diǎn),單位GDP能耗下降3.7%。 隨著(zhù)中國經(jīng)濟對次高速增長(cháng)的適應性不斷增強,2014年中國經(jīng)濟有望繼續保持在7.5%到8%的增長(cháng)區間。從國際因素看,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇有利于中國出口改善;從國內因素看,城鎮化進(jìn)程加快將加速投資擴張,服務(wù)業(yè)發(fā)展加快有利于服務(wù)業(yè)消費增長(cháng)。更重要的是,2014年是全面深化改革的第一年,“改革新紅利”對中國經(jīng)濟的貢獻不容小覷。
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