對于排隊等“路條”已久的中國核電項目而言，近日下發(fā)的《2014年能源工作指導意見(jiàn)》無(wú)疑給他們注入了一針“強心劑”。在該文件中，國家能源局明確提出，2014年新增核電裝機864萬(wàn)千瓦，適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項目審批，穩步推進(jìn)沿海地區核電建設，做好內陸核電廠(chǎng)址保護。
　　在業(yè)內人士看來(lái)，這意味著(zhù)2014年沿海核電建設將進(jìn)一步提速，內陸核電則仍難有實(shí)質(zhì)性破冰，而要達到2017年5000萬(wàn)千瓦的裝機目標，2014年至少要開(kāi)工建設4臺百萬(wàn)千瓦級的工程，以目前國內百萬(wàn)千瓦核電機組綜合造價(jià)150億元計算，投資將達到600億元。
　　自2012年年底中國核電謹慎重啟之后，2013年中國核電建設開(kāi)始逐漸“解凍”，田灣核電二期1號機組成為日本福島核事故后，國務(wù)院審議核準的第一個(gè)新建核電項目，之后福清4號、陽(yáng)江4號、山東石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等三臺機組也先后開(kāi)工建設。與此同時(shí)，臺山核電、廣西防城港等多個(gè)在建項目也進(jìn)入到調試和設備安裝高峰期。
　　據了解，目前中國商運核電機組17臺，裝機容量1474萬(wàn)千瓦；在建核電機組共29臺，裝機容量達3166萬(wàn)千瓦，預計將于2015年前后投產(chǎn)；而根據2013年9月10日國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染行動(dòng)防治計劃》，到2017年，中國運行核電機組裝機容量達到5000萬(wàn)千瓦，非化石能源消費比重提高到13%�？紤]到核電建設周期通常在50個(gè)月左右，如不加快審批，減排目標尚有400萬(wàn)千瓦裝機的缺口。
　　在這種情況下，與2013年上半年的保守態(tài)度不同，2013年下半年政策層面開(kāi)始釋放出推動(dòng)核電加速發(fā)展的信號。在國家能源局的重組過(guò)程中，原來(lái)的核電辦公室升級為核電司，之后新局長(cháng)吳新雄更是密集調研，強調安全高效發(fā)展核電。
　　這些積極信號在近日下發(fā)的《2014年能源工作指導意見(jiàn)》得到最終確認。該文件提出，安全高效發(fā)展核電。2014年，新增核電裝機864萬(wàn)千瓦。而為了實(shí)現這一目標，國家能源局將適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項目審批，穩步推進(jìn)沿海地區核電建設，做好內陸地區核電廠(chǎng)址保護。同時(shí)，加快推進(jìn)國內自主技術(shù)研發(fā)和工程驗證，重點(diǎn)做好大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆重大科技專(zhuān)項示范工程建設，加快融合技術(shù)的論證，避免多種堆型重復建設。制訂核燃料技術(shù)發(fā)展總體戰略規劃，保障核電安全高效可持續發(fā)展。
　　國家能源局局長(cháng)吳新雄在此前的全國能源工作會(huì )議上表示，目前國家確定的三代核電技術(shù)路線(xiàn)是AP1000和CAP1400，AP1000設計中3%還未固化，預計到6月份可以成熟。后續的核電啟動(dòng)工作是先把沿海發(fā)展起來(lái)。而CAP1400初步設計方案也在近日通過(guò)審查，目前相關(guān)支撐性試驗和關(guān)鍵設備研制已全面展開(kāi)。
　　“2012年10月核電重啟后獲批新項目數量較少，加之福島核事故后部分在建工程投資放緩，2013年核電行業(yè)投資額在2012年增速下降基礎上持續大幅下降�！敝袀�資信分析報告認為，在上網(wǎng)電價(jià)增加以及國家將給予首批三代機組電價(jià)扶持的情況下，2014年中國核電建設將逐步提速，將有較大規模機組投運，上游產(chǎn)業(yè)鏈也有望得到更多訂單。
　　據了解，作為中國核電三巨頭之一的中國廣東核電集團2014年將新投產(chǎn)五臺機組，包括AP1000等新技術(shù)路線(xiàn)將通過(guò)陸豐1、2號機組的建設來(lái)掌握。而其它大唐、華能、中電投等能源企業(yè)，也已經(jīng)積極展開(kāi)下一步的選址工作，劃定自己的勢力范圍。此外，三峽集團和華潤集團等新央企也開(kāi)始介入到核電領(lǐng)域。
　　大央企熱衷核電項目，除了看好核電在未來(lái)能源格局中的地位外，更看重的無(wú)疑是大型核電項目建設中的萬(wàn)億市場(chǎng)份額。業(yè)內預測，如果2020年核電裝機容量新增6000萬(wàn)千瓦，則直接帶動(dòng)投資將達1.2萬(wàn)億元。