英國《金融時(shí)報》FT中文網(wǎng)近日刊登了題為《2014：中國經(jīng)濟大變革前夜？》的文章，文章提出，2014年，將聽(tīng)到“冰山”碎裂的聲音：改革破冰，風(fēng)險釋放。中國政府的經(jīng)濟政策將“文武并舉、張弛兼備、安轉相濟”。文章摘要如下：
　　中國經(jīng)濟正處于一場(chǎng)大變革的前夜。2014年，將聽(tīng)到“冰山”碎裂的聲音：改革破冰，風(fēng)險釋放。
　　2014年需要重點(diǎn)關(guān)注內外風(fēng)險的交織。內部來(lái)看，國內利率水平的整體抬升有可能導致房地產(chǎn)風(fēng)險、地方債務(wù)風(fēng)險、信托風(fēng)險、小型金融機構流動(dòng)性風(fēng)險的爆發(fā)，需要引起足夠的重視。
　　從外部來(lái)看，美聯(lián)儲QE退出仍是最大的風(fēng)險。隨著(zhù)美聯(lián)儲寬松政策的逐步減速，極度寬松的全球流動(dòng)性環(huán)境將逐步轉向，從資本渠道和貿易渠道對新興市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊。從資本渠道來(lái)看，一旦美聯(lián)儲貨幣政策轉向，大規模的資本外逃，觸發(fā)新興經(jīng)濟體的金融風(fēng)險。從貿易渠道來(lái)看，主要是經(jīng)常賬戶(hù)惡化風(fēng)險。近年來(lái)，新興市場(chǎng)國家的經(jīng)常賬戶(hù)順差逐步收窄，甚至轉為逆差，加劇了貨幣貶值和經(jīng)濟減速的壓力。
　　改革是中國發(fā)展的最大紅利。短期來(lái)看，具體的改革將沿著(zhù)以下幾條主線(xiàn)加速落地。
　　一、以簡(jiǎn)政放權為核心推進(jìn)行政管理體制改革。這是整個(gè)市場(chǎng)化改革的基礎，也是新政府上任以來(lái)最重視的改革。以資源要素價(jià)格改革為切入點(diǎn)，加快民資進(jìn)入壟斷性行業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
　　二、加快國資國企改革和民間投資準入，釋放企業(yè)活力。國有資產(chǎn)監管體制從“管人管事管資產(chǎn)”到“管資本為主”，中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)將趨向市場(chǎng)化。
　　三、加快財稅體制改革，釋放行政活力。預計下一步中央將進(jìn)一步上收事權，同時(shí)承擔更多支出責任，使事權和支出責任相適應。
　　四、加快人口政策調整和城鄉管理體制改革，釋放勞動(dòng)力活力。
　　五、加快對外開(kāi)放體制改革，釋放外部活力。
　　六、加快土地制度改革，釋放土地活力。后續允許農村集體建設用地直接入市的步伐可能會(huì )加快。
　　七、加快金融改革，釋放資本活力。
　　2014年，“三駕馬車(chē)”總體格局將是：投資略下，出口略升，消費上升。預測2014年GDP增長(cháng)7.5%左右，節奏可能是先下后穩。
　　2014年下半年，隨著(zhù)貨幣政策有所放松，投資增速將趨穩。預測2014年投資增長(cháng)19%。預計2014年名義出口增長(cháng)7.5%左右，實(shí)際出口增長(cháng)8.5%左右。2014年社會(huì )消費品零售總額預測增長(cháng)13.5%，比2013年約高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　綜合上述考慮，預測2014年GDP增長(cháng)7.5%，比2013年低約0.2個(gè)百分，四個(gè)季度分別增長(cháng)7.7%、7.6%、7.4%和7.4%。
　　快速城鎮化過(guò)程中，土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格，農產(chǎn)品和服務(wù)類(lèi)價(jià)格都存在上漲壓力；能源資源價(jià)格改革也會(huì )導致一定的價(jià)格上漲壓力。但是，流動(dòng)性持續偏緊抑制通脹上行，預計2014年通脹率2.8%，略高于2013年。
　　2014年繼續實(shí)行積極的財政政策。重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面的內容：一是適當增加財政赤字和國債規模。2013年安排財政赤字1.2萬(wàn)億元，比2012年預算增加4000億元，赤字率約2.1%。2014年可能安排財政赤字1.6萬(wàn)億元，比2013年增加4000億元，赤字率約2.5%，仍然在3%的國際警戒線(xiàn)水平之內。二是推進(jìn)增值稅、消費稅、環(huán)境稅改革，完善稅收制度。三是建立事權和支出責任相適應的制度。四是繼續加強地方政府性債務(wù)管理。
　　在穩健的貨幣政策基調之下，2014年將繼續出現貨幣信用雙緊的局面。出于穩定物價(jià)的考慮，2014年繼續實(shí)施穩健的貨幣政策。從控制貨幣供應量增速和擴大直接融資比例角度來(lái)看，預計2014年貸款余額增長(cháng)13.2%，增速進(jìn)一步降低。由此推算，預計2014年金融機構新增人民幣貸款9.5萬(wàn)億元。預計2014年廣義貨幣供應量M2增長(cháng)13%。
　　2014年，將是“文武并舉、張弛兼備、安轉相濟”的一年，映射到產(chǎn)業(yè)政策上表現為“安”與“轉”兩大關(guān)鍵詞�！鞍踩�”是固本培元之策，產(chǎn)業(yè)方向主要集中在五大方面：國家安全、生態(tài)安全、食品安全、生活安全、信息安全。
　　“轉型”是迫在眉睫之路，具體要從三大方面深化轉型：第一，產(chǎn)業(yè)轉化。治理過(guò)剩產(chǎn)能將會(huì )導致部分傳統重工業(yè)供給端的收縮，加快周轉。第二，出口轉移。三中全會(huì )明確提出，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設。第三，生活轉變。民資進(jìn)入將推動(dòng)醫療衛生、教育、文化等等公共服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。