醫藥反腐的法律大網(wǎng)已經(jīng)拉開(kāi)。
1月22日新華社報道稱(chēng),內蒙古自治區包頭市第六醫院7名醫生因收受醫藥回扣和做精神病鑒定受賄,被包頭市東河區人民法院一審判處1年6個(gè)月并緩刑2年至7年6個(gè)月不等的有期徒刑。
作為此案中的行賄方,江蘇省恩華藥業(yè)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)恩華藥業(yè))包頭地區銷(xiāo)售代表王某被罰款1萬(wàn)元,并被判處有期徒刑3年,緩刑4年。
對此,恩華藥業(yè)董秘段保州對記者表示,王某為恩華藥業(yè)子公司外聘的銷(xiāo)售代表,行賄事件和公司沒(méi)有關(guān)系。
恩華藥業(yè)證券事務(wù)代表稱(chēng),王某為公司的代理商,代理商一般負責區域銷(xiāo)售,公司對正式員工及代理商在合規營(yíng)銷(xiāo)方面一直有明確規定,對他們進(jìn)行相關(guān)培訓后,都會(huì )簽署合規合法營(yíng)銷(xiāo)的承諾,葛蘭素史克事件爆發(fā)后,對此更是三令五申。
2013年7月,葛蘭素史克行賄案讓醫藥反腐成為行業(yè)關(guān)鍵詞。安邦咨詢(xún)集團醫藥行業(yè)研究員劉忠堂表示,醫藥企業(yè)反腐已成常態(tài)。
2013年12月,國家衛生計生委、國家中醫藥管理局制訂了《加強醫療衛生行風(fēng)建設“九不準”》,其中明確規定“不準收受回扣”。
繼“九不準”后,國家衛生計生委就醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域不正之風(fēng)重拳出擊,印發(fā)《關(guān)于建立醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規定》。自2014年3月1日起,我國將建立醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域“黑名單”,被一次列入當地商業(yè)賄賂不良記錄的醫藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人,其產(chǎn)品面臨兩年內禁入本省級區域內公立醫療機構和接受財政資金的醫療衛生機構,并且在其他省級區域內公立醫療機構招標、采購評分時(shí)將被減分。若5年內二次及以上進(jìn)入“黑名單”,兩年內禁入全國所有公立醫院和接受財政資金的醫療衛生機構。
除衛生主管部門(mén)外,國家稅務(wù)總局也要求各地稅務(wù)機關(guān)要繼續會(huì )同有關(guān)部門(mén)堅持標本兼治、糾建共舉,將藥品、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和醫療機構存在涉稅違法行為的查處,轉入日常的稅收監管工作。
據國家稅務(wù)總局通報,自2012年9月至2013年10月,各地共核查醫療機構6599戶(hù)(其中公立醫院1700余戶(hù)),采集1498萬(wàn)份發(fā)票信息,檢查藥品、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和營(yíng)利性醫療機構3.36萬(wàn)戶(hù)。查處的違法企業(yè)和個(gè)人中,移送司法機關(guān)291戶(hù),抓捕犯罪嫌疑人186人,查處醫藥購銷(xiāo)不正之風(fēng)案件114起,涉及金額6068萬(wàn)元,給予黨紀政紀處分和組織處理36人。
劉忠堂對記者表示,持續不斷的反腐已經(jīng)對醫藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了影響,藥品合規營(yíng)銷(xiāo)的重要性日益凸顯,大型藥企尤其是質(zhì)量有優(yōu)勢的企業(yè)將會(huì )受益。不過(guò),劉忠堂指出,由于醫生收入提高目前仍未找到徹底解決途徑,“以藥養醫”未發(fā)生根本變化,醫藥行業(yè)反腐的效果仍有待觀(guān)察。