美國總統奧巴馬于當地時(shí)間28日晚間發(fā)表了其第五次正式的國情咨文講話(huà)。奧巴馬的講話(huà)涉及貧富差距、移民、教育、貿易和醫改法案等多個(gè)方面的內容。奧巴馬表示還將繞過(guò)國會(huì )采取多種行政措施提振經(jīng)濟，創(chuàng )造就業(yè)，為美國人提供更多機會(huì )。
　　奧巴馬在演講開(kāi)始后不久首先總結了2013年美國取得的成績(jì)：失業(yè)率達到五年最低；房地產(chǎn)市場(chǎng)正在回暖；制造業(yè)自上世紀90年代以來(lái)首次就業(yè)增多；國內產(chǎn)油量近20年來(lái)首次超過(guò)了來(lái)自國外的購買(mǎi)量；美國財政赤字也在減少。
　　奧巴馬承諾將利用白宮的授權推進(jìn)一系列遭到國會(huì )反對的議題。他表示，將抓住時(shí)機推進(jìn)不需要國會(huì )批準的措施來(lái)為美國人創(chuàng )造更多的機會(huì )。
　　在講話(huà)中，奧巴馬一直強調，在2013年出現少有的激烈沖突后，他將不會(huì )滿(mǎn)足于等待國會(huì )作出決定。奧巴馬在演講中提出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的行政措施。他呼吁立法者和他一起在一些大型項目上取得突破，如修改移民法案、提高最低工資標準和延長(cháng)長(cháng)期失業(yè)保險等。
　　奧巴馬承諾將重視不斷加深的不平等問(wèn)題：“在經(jīng)濟增長(cháng)4年后，企業(yè)的利潤和股價(jià)都少有地提高了，那些最富有的人卻從未做得更好。平均工資幾乎沒(méi)有改變，不平等現象正在加深，工資上升趨勢停止�！�
　　他計劃在未來(lái)數月推行一系列旨在縮減貧富差距的行政措施。這些行政措施并不需要獲得國會(huì )通過(guò)，包括將聯(lián)邦承包商工人的最低時(shí)薪從7.25美元提高40%至10.1美元，設立新的政府支持的退休金賬戶(hù)，在學(xué)校推廣無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò )的計劃等。
　　白宮方面表示，這些措施將有助于數百萬(wàn)美國家庭增加收入，獲得更多培訓和教育機會(huì )。過(guò)去一年，奧巴馬一直在推動(dòng)提高最低工資標準。但有共和黨人表示反對，擔心此舉將影響就業(yè)。
　　目前奧巴馬的支持率出現下滑趨勢，奧巴馬在演講中努力加強公眾對其的信心。有分析指出，美國國會(huì )今年11月將舉行中期選舉，這是奧巴馬此次國情咨文演講的一個(gè)重要考慮因素。他再度強調將縮小貧富差距、減少社會(huì )不公平，旨在鼓舞民主黨人和獨立投票人士，以力保參議院控制權。
　　奧巴馬在演講中依然不忘為其大力推行的醫改法案辯護。一直受?chē)鴷?huì )共和黨人激烈反對的醫改法案去年在步入實(shí)施階段后引發(fā)巨大爭議。奧巴馬呼吁共和黨人提出更好的方案，而非一味地進(jìn)行反對。
　　他表示：“我并不指望說(shuō)服共和黨朋友接受這一法案所帶來(lái)的好處。但是我知道美國民眾對‘打舊仗’不感興趣。因此，如果有削減成本、增加醫保覆蓋人數和增加選擇的具體計劃，請告訴美國民眾你將會(huì )采取怎樣不同的行動(dòng)。讓我們看看投保人數是否增加�！�
　　奧巴馬在談到貿易時(shí)，表示希望能夠進(jìn)一步推動(dòng)與歐盟以及亞太地區國家的貿易談判。
　　奧巴馬表示，“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)和“跨大西洋貿易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)談判是他第二任期內國際經(jīng)濟事務(wù)日程的關(guān)鍵部分，促成這些貿易談判將有助于那些尋求出口增長(cháng)的小型企業(yè)增加新的就業(yè)崗位。
　　他提到，“需要共同努力推動(dòng)諸如‘貿易促進(jìn)授權法’(TPA)這樣的工具，以幫助保護美國的工人和環(huán)境，并為美國制造的商品打開(kāi)新的市場(chǎng)。中國和歐洲不會(huì )無(wú)動(dòng)于衷，我們也應采取行動(dòng)”。
　　美國參眾兩院委員會(huì )委員本月已聯(lián)手提出延長(cháng)失效的TPA法案，該法案可對TPP和TTIP談判提供授權，使談判達成的協(xié)議能夠更加容易獲得國會(huì )通過(guò)。TPP國家和歐盟等美國貿易伙伴一直在密切關(guān)注TPA法案的命運，以幫助其決定是否做出最終讓步以促成談判。
　　英國《金融時(shí)報》認為，奧巴馬只提到了推動(dòng)TPA的需要，態(tài)度并不強硬，顯示出未來(lái)數月該法案的內容可能還將有實(shí)質(zhì)性變化。但支持奧巴馬貿易談判的商業(yè)團體似乎歡迎其表態(tài)。
　　美國大型企業(yè)主要的游說(shuō)組織商業(yè)圓桌(Business　Roundtable)的副主席大衛·托馬斯表示：“奧巴馬承諾與國會(huì )共同推動(dòng)通過(guò)TPA法案，并提及推動(dòng)貿易協(xié)定以支持美國經(jīng)濟和就業(yè)增長(cháng)的重要性，我們對此表示歡迎�！�