國家發(fā)展和改革委員會(huì )確定今年農村經(jīng)濟工作７大重點(diǎn)：加大強農惠農政策力度、提高糧食安全保障能力、加強以水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設、加快構建農業(yè)可持續發(fā)展長(cháng)效機制、完善農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和調控機制、加大對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度、加快推進(jìn)農村各項改革。

　　為加大強農惠農政策力度，要在穩定完善強化現有政策基礎上，健全“三農”投入穩定增長(cháng)長(cháng)效機制，積極拓寬“三農”投入渠道。

　　為提高糧食安全保障能力，要加快實(shí)施《全國新增１０００億斤糧食生產(chǎn)能力規劃》，優(yōu)先以產(chǎn)糧大縣較多的地市為單位，著(zhù)力建設區域化、規�；�、集中連片的商品糧生產(chǎn)基地，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

　　同時(shí)，繼續支持新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設，啟動(dòng)實(shí)施油料、糖料生產(chǎn)能力建設規劃。努力抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，支持海南冬季瓜菜生產(chǎn)基地建設，加強生豬、奶牛、肉牛肉羊標準化規模養殖小區（場(chǎng)）和畜禽良種工程建設。推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設。繼續支持遠洋漁船更新改造，加強漁港、水產(chǎn)良種工程等漁業(yè)基礎設施建設。此外，要突出抓好以水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設。

　　今年，要加大對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。鼓勵發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等多種形式的農民合作社，引導農民合作社規范運行，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社。盡快制定新增農業(yè)補貼向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社傾斜的具體辦法。鼓勵地方政府出資設立融資性擔保公司，為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔保服務(wù)。發(fā)展新型農村合作金融組織。完善政策性農業(yè)保險制度，不斷提高主要糧食品種保險的覆蓋面和風(fēng)險保障水平。引導農戶(hù)在自愿基礎上，與新型經(jīng)營(yíng)主體之間形成穩定的土地流轉關(guān)系，發(fā)展多種形式的土地適度規模經(jīng)營(yíng)。加快健全農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)，鼓勵有條件的地方對流轉土地給予獎補。

　　今年還要加快推進(jìn)農村各項改革。完善農村土地承包政策，穩定農戶(hù)承包權，放活土地經(jīng)營(yíng)權，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權向金融機構抵押融資；深化農村集體建設用地管理制度改革，逐步建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)；改革農村宅基地制度，完善農村宅基地分配政策；加快推進(jìn)農村征地制度改革，完善對被征地農民的保障機制；健全城鄉發(fā)展一體化體制，積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮合法穩定就業(yè)和生活的常住人口市民化；加快農村金融制度創(chuàng )新。