衛計委表示不反對
繼托管廣東10家醫院藥房后,康美藥業(yè)緊接著(zhù)與吉林省通化市政府攜手,簽署獨家、排他性托管藥房條款。業(yè)內人士紛紛指責,康美藥業(yè)與通化市政府此行為,違背了“公平競爭、市場(chǎng)化”的精神。而作為公立醫院主管部門(mén)的衛計委對此現象不反對。
康美藥業(yè)10日公告稱(chēng),與通化市人民政府簽訂了為期15年的、45家《公立醫院藥房托管合作協(xié)議》,雙方?jīng)Q定建立通化市公立醫院藥房托管合作關(guān)系。該《協(xié)議》內容包括,通化市人民政府將通化市轄區的45家公立醫院藥房,整體分兩批交康美藥業(yè)進(jìn)行獨家統一托管?得浪帢I(yè)在通化市設立醫藥商業(yè)公司,負責醫院藥品的物流配送。
據悉,45家醫院2013年業(yè)務(wù)收入總規模20億元左右,一般情況下,醫院每年藥品采購量約占業(yè)務(wù)收入45%左右。
“這是嚴重的不公平競爭。政府拿權力換錢(qián),企業(yè)拿錢(qián)買(mǎi)壟斷地位!币患宜幤妨魍ㄆ髽I(yè)負責人一語(yǔ)道破康美藥業(yè)與通化市政府合作關(guān)系的背后“獨家、15年的合同是一種壟斷契約”。
一位業(yè)內人士指出,通過(guò)康美藥業(yè)與通化市政府的協(xié)議可以看出,“政府正出手調配資源,誰(shuí)與政府關(guān)系好、就能獲取資源”,這否定了市場(chǎng)對資源的配置作用!耙郧笆轻t院個(gè)體與企業(yè)合作托管,現在居然當地政府出面充當合作對象。如何進(jìn)行監督?”
此外,有分析人士認為,藥房托管表面上切斷了藥品與醫院的關(guān)系,但實(shí)際上醫生處方與藥品銷(xiāo)售的利益鏈并沒(méi)有因藥房托管而消失,還衍變出另外一種新形式——“以醫養藥”。
但作為公立醫院主管部門(mén)的衛計委,并不反對這一現象。業(yè)內人士指出,這種放任的態(tài)度只會(huì )讓藥房托管這一壟斷行為越演越烈。
“廣東地區簡(jiǎn)直成了軍閥混戰。國企、民營(yíng)企業(yè)都在爭搶藥房托管的蛋糕!毕⑷耸肯颉督(jīng)濟參考報》記者透露,去年衛計委為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了醫院藥房托管的內部會(huì )議討論此事!霸跁(huì )議上,絕大多數官員都反對將公立醫院的藥房托管給商業(yè)公司或醫藥企業(yè),但本次會(huì )議未對此做出任何結論!
在衛計委10日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,衛計委新聞發(fā)言人姚宏文接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出:“我們認為部分地區將藥房從門(mén)診剝離這一現象對于切斷醫療衛生人員和藥品之間的直接利益關(guān)系將起到一定的作用。剛才我介紹了破除這種以藥補醫機制是公立醫院改革的重點(diǎn),管理體制、價(jià)格機制、藥品采購、人員編制、收入分配、醫保制度、監管機制等方面的綜合改革!
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,康美藥業(yè)自宣布托管廣東10家醫院藥房后,10日股價(jià)報收于18.27,上漲6.9%。