周三，環(huán)保板塊相關(guān)個(gè)股迎來(lái)上漲行情，截至收盤(pán)時(shí)，板塊平均上漲2.54%。個(gè)股方面，永清環(huán)保漲7.21%，創(chuàng )業(yè)環(huán)保、東江環(huán)保、碧水源漲超5%。
    消息面上，在昨日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，環(huán)保部副部長(cháng)翟青提出，2014年將全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理三項重點(diǎn)工作，毫不放松抓好主要污染物總量減排。2014年度的減排任務(wù)與2013年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別減少2%，氮氧化物排放量減少5%。在貫徹落實(shí)“大氣十條”的同時(shí)，我國正抓緊編制《水污染防治行動(dòng)計劃》和《土壤環(huán)境保護和污染治理行動(dòng)計劃》。
    翟青說(shuō)，今年將采取綜合措施以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩項目建設。完善污染物排放標準體系，出臺關(guān)于加強地方環(huán)保標準工作的意見(jiàn)。引導環(huán)保技術(shù)示范推廣和應用。持續推進(jìn)強制性清潔生產(chǎn)審核。工程措施方面，今年各地要完成1473個(gè)項目。環(huán)保部把這些任務(wù)盡快分解落實(shí)到各地，爭取在2014年污水處理能力再增加1000萬(wàn)噸，電廠(chǎng)脫硝再增加1.3億千瓦，鋼鐵燒結機的脫硝增加1.5萬(wàn)平方米，黃標車(chē)的淘汰達到300萬(wàn)輛。
    在土壤污染防治方面，今年將編制出臺《土壤環(huán)境保護和污染治理行動(dòng)計劃》并組織實(shí)施。啟動(dòng)全國土壤污染狀況詳細調查和土壤環(huán)境保護工程第一批重點(diǎn)項目，積極推進(jìn)土壤污染治理與修復。深化農村“以獎促治”政策，進(jìn)一步擴大農村環(huán)境連片整治范圍。
    在水污染防治方面，翟青說(shuō)，目前水污染物排放量遠遠超過(guò)環(huán)境容量，這些總量必須要削減30%至50%，水環(huán)境才會(huì )有根本性改變。環(huán)保部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，按照國務(wù)院的要求正在編制《水污染防治行動(dòng)計劃》，待進(jìn)一步修改完善后將報請國務(wù)院審議。
    此外，10日，國務(wù)院總理李克強在中南海主持召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士代表對《政府工作報告（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)和建議。臺盟中央主席林文漪在座談會(huì )上提出，要創(chuàng )新解決水資源制約與水環(huán)境治理問(wèn)題，實(shí)行水域納污總量控制。
    另外，據央視報道，根據生態(tài)系統的整體性而確定的“環(huán)保大部制”改革正在穩步推進(jìn)。根據這一框架，環(huán)保部將實(shí)行獨立而統一的環(huán)境監管，建立起陸海統籌的生態(tài)系統保護修復和污染防治區域聯(lián)動(dòng)機制。按照這一思路，國土資源部、林業(yè)局、水利部、海洋局等相關(guān)部門(mén)中與環(huán)境保護相關(guān)的職能，有可能并入環(huán)保部。
    目前，我國的環(huán)保職能分割為三大方面：污染防治職能分散在海洋、港務(wù)監督、漁政、漁業(yè)監督、軍隊環(huán)保、公安、交通、鐵道、民航等部門(mén)；資源保護職能分散在礦產(chǎn)、林業(yè)、農業(yè)、水利等部門(mén)；綜合調控管理職能分散在發(fā)改委、財政、經(jīng)貿、國土等部門(mén)。
    銀河證券發(fā)布研報稱(chēng)，“經(jīng)過(guò)一輪密集的業(yè)績(jì)預告，環(huán)保板塊的“業(yè)績(jì)預期vs估值壓力”在股價(jià)的波動(dòng)中告一段落。環(huán)保行業(yè)在產(chǎn)業(yè)生命周期中仍處于快速發(fā)展階段，這也是我們在2014年依然看好環(huán)保行業(yè)的基礎。在行業(yè)處于上升期時(shí)，“訂單-收入-利潤-市場(chǎng)預期-估值”呈現脈沖式的調整與平衡，但尚未改變趨勢。我們認為，改變趨勢的因素是細分行業(yè)成長(cháng)周期拐點(diǎn)的出現，也就是從“快速成長(cháng)期”向“成熟期”過(guò)渡。從目前來(lái)看，污水、固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈景氣度高，仍在快速發(fā)展期，我們繼續推薦。土壤修復、海水淡化等領(lǐng)域市場(chǎng)空間巨大，但仍處在技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式探索階段，處于生命周期初始階段，密切關(guān)注”。