國土資源部昨日發(fā)布了2013年全國土地價(jià)格統計數據,去年全國土地出讓收入總金額達4.1萬(wàn)億元,刷新2011年3.15萬(wàn)億元的歷史紀錄。(2月12日《北京青年報》)
相比于地價(jià)和房?jì)r(jià)而言,地方政府對土地財政的依賴(lài)和狂熱,才是最大的隱患所在。
原本扮演著(zhù)房?jì)r(jià)調控者角色的地方政府,為了增加賣(mài)地收入,自然也無(wú)法在調控上不遺余力。即便在調控要求最嚴的時(shí)候,很多地方也采取曖昧之態(tài)。更重要的是,對土地財政的過(guò)度依賴(lài)極易誘發(fā)系統性風(fēng)險,一是成為推高房?jì)r(jià)的巨大推手,并成為其中極為關(guān)鍵的一環(huán);二是無(wú)法下定堅定轉變發(fā)展方式的決心,也就不能在經(jīng)濟結構調整上作出更多的努力;三是會(huì )陷入“賣(mài)地—舉債—再賣(mài)地”的惡性循環(huán)之中,使政府行為難以自拔;四是會(huì )錯過(guò)最大的轉型時(shí)機,無(wú)疑在用未來(lái)的可持續發(fā)展為當前的虛假繁榮埋單。
過(guò)度依賴(lài)土地財政是“飲鴆止渴”,從某種意義講,這無(wú)疑是在自我制造風(fēng)險,并透支未來(lái)應有的契機。
很顯然的是,高地價(jià)的狀況不可能持續和維持,堅挺的房?jì)r(jià)也終歸有“去泡沫化”的一天。地方政財如果失去了土地財政的收入這塊大頭,那么在財政收緊的情況下,如何保障已經(jīng)培育起來(lái)的支付慣性,如何讓累計的風(fēng)險不爆發(fā)?這些問(wèn)題考驗地方政府的取向、決心、能力和智慧。