銀監會(huì )、國家發(fā)改委14日聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，決定自今年8月1日起有條件免收個(gè)人客戶(hù)賬戶(hù)管理費、年費和養老金異地取款手續費，并降低部分收費標準。業(yè)內人士表示，《辦法》對于銀行業(yè)收入的沖擊不大，在很大程度上有利于促進(jìn)銀行服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化。
免除部分收費
銀監會(huì )創(chuàng )新部負責人就《辦法》有關(guān)事宜回答記者提問(wèn)時(shí)表示，《辦法》細化了對銀行服務(wù)價(jià)格違法違規行為的處罰規定，對突破政府指導價(jià)、政府定價(jià)相關(guān)規定，未按照規定程序制定和調整市場(chǎng)調節價(jià)，商業(yè)銀行分支機構擅自定價(jià)，未按照規定進(jìn)行服務(wù)價(jià)格信息披露，內部管理不合規等行為，明確了相關(guān)處理的法律依據。與《辦法》配套下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》明確了商業(yè)銀行服務(wù)政府指導價(jià)、政府定價(jià)的有關(guān)規定，降低和調整了部分收費標準，規定了部分免費服務(wù)內容�！锻ㄖ烦浞挚紤]了銀行客戶(hù)普遍使用的基礎金融服務(wù)，保障客戶(hù)享有基礎金融服務(wù)的權利。
《通知》明確，商業(yè)銀行免收社會(huì )保險經(jīng)辦機構和本行簽約開(kāi)立的個(gè)人基本養老金（含退休金）賬戶(hù)，每月前2筆且每筆不超過(guò)2500元（含2500元）的本行異地（含本行柜臺和ATM）取現手續費。對于銀行客戶(hù)賬戶(hù)中（不含信用卡）沒(méi)有享受免收賬戶(hù)管理費（含小額賬戶(hù)管理費）和年費的，通知要求商業(yè)銀行應根據客戶(hù)申請，為其提供一個(gè)免收賬戶(hù)管理費（含小額賬戶(hù)管理費）和年費的賬戶(hù)（不含信用卡、貴賓賬戶(hù)）。
保障知情權和選擇權
針對群眾反映較多的代繳代扣代收代付業(yè)務(wù)手續費問(wèn)題，《辦法》依據《合同法》規定，要求按“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費”原則收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續費，不得向委托方以外的其他單位和個(gè)人收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續費。針對銀行終止服務(wù)機制缺失導致有客戶(hù)非自愿被扣費的現象，《辦法》規定銀行應根據客戶(hù)要求，采取合理有效措施，及時(shí)終止相關(guān)服務(wù)。
《辦法》強調銀行應按規定進(jìn)行服務(wù)價(jià)格信息披露，通過(guò)多種渠道和方式保障客戶(hù)知曉銀行服務(wù)價(jià)格信息，保障銀行客戶(hù)的知情權和選擇權。在規范價(jià)格信息披露方面，《辦法》從信息披露渠道、告知義務(wù)、公示內容、合同條款四個(gè)方面明確了管理要求，對強制客戶(hù)接收服務(wù)并強制扣費行為做出禁止性規定，基本覆蓋了目前投訴反映較多的問(wèn)題。在保障客戶(hù)選擇權方面，《辦法》規定，銀行在客戶(hù)確認接受服務(wù)價(jià)格后，方可提供服務(wù)；客戶(hù)在使用服務(wù)前明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價(jià)格的，銀行應及時(shí)終止服務(wù)，保障客戶(hù)選擇權。例如，兩部門(mén)要求，商業(yè)銀行為銀行客戶(hù)提供賬戶(hù)變動(dòng)短信提醒服務(wù)并收費的，應事先通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)或電子渠道等與銀行客戶(hù)簽約；未與銀行客戶(hù)簽約的，不得收費。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，新規有助于降低銀行客戶(hù)的負擔，滿(mǎn)足公眾和企事業(yè)單位的基本金融服務(wù)需求，并減少爭議和糾紛。短期內銀行的業(yè)務(wù)收入可能受到一定的影響，但從長(cháng)期看將促進(jìn)銀行業(yè)競爭能力和服務(wù)水平的提升。