“實(shí)施28年，為13萬(wàn)移民開(kāi)綠燈，被稱(chēng)為“最受富人歡迎”的加拿大投資移民計劃日前被曝將終結，港媒稱(chēng)是中國富人申請令加方“難以應對”。加拿大投資移民真的會(huì )被“一刀切”嗎?港媒說(shuō)法是否準確?未來(lái)會(huì )有何種新政替代?對于以上疑問(wèn)，加拿大公民與移民部媒體事務(wù)負責人索尼婭?勒薩熱在接受北京青年報采訪(fǎng)時(shí)一一予以解答�！ �
何時(shí)最終拍板? 將通過(guò)立法終結項目
“取消投資移民計劃”這一說(shuō)法是加拿大政府日前推出“2014年經(jīng)濟行動(dòng)計劃(EAP)”中提到的，該計劃表明加拿大政府希望終結聯(lián)邦投資移民計劃(IIP)和聯(lián)邦企業(yè)家(EN)移民計劃，為長(cháng)期以來(lái)的大量積壓申請畫(huà)上句號，同時(shí)也為新試驗計劃的出臺鋪平道路，從而最終滿(mǎn)足加拿大勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟需求。
目前，這一提案尚未最終“拍板”，勒薩熱告訴北京青年報記者，接下來(lái)加政府將通過(guò)立法來(lái)終結投資移民申請。而后，對于已經(jīng)遞交申請的，加方將退還申請費。具體退還細則將在未來(lái)幾個(gè)月內公布。
據悉，目前的投資移民計劃待受理的申請者超過(guò)6.5萬(wàn)名，超過(guò)其他任何經(jīng)濟類(lèi)移民計劃的待受理申請人數。勒薩熱還介紹稱(chēng)，如果不取消這一項目，全部的6.5萬(wàn)份積壓申請需要移民部6年時(shí)間來(lái)“消化”。
是否推出新政? 改為重點(diǎn)推創(chuàng )業(yè)簽證
根據新提案，取消投資移民計劃和聯(lián)邦企業(yè)家移民計劃以及相關(guān)的積壓申請，將使政府將重點(diǎn)放在吸引經(jīng)驗豐富的商務(wù)人士以及投資資金，為加拿大經(jīng)濟創(chuàng )造最大收益。
“加拿大將會(huì )用更加有效的、能夠創(chuàng )造更多價(jià)值的試驗性項目來(lái)取代被取消的投資移民項目”，勒薩熱說(shuō)，“除了已經(jīng)有的聯(lián)邦技術(shù)移民計劃、聯(lián)邦技術(shù)交易項目、加拿大經(jīng)驗類(lèi)移民等項目外，加拿大將重點(diǎn)推出公民和移民部創(chuàng )業(yè)簽證(Start-Up Visa)。
這一試驗性的項目要通過(guò)一個(gè)觀(guān)察期。它要求投資者有能力承擔創(chuàng )業(yè)的早期風(fēng)險，但是加拿大會(huì )以高價(jià)值的永居身份回報。不過(guò)，加方希望這是一個(gè)“少而精”的項目。勒薩熱透露，關(guān)于這些新的計劃，具體細節也會(huì )在未來(lái)幾個(gè)月內公布。
針對中國富人? 因移民未給加國做貢獻
面對加拿大取消投資移民計劃，香港《南華早報》的報道引發(fā)了人們的普遍關(guān)注，報道稱(chēng)，是來(lái)自中國富人的申請“壓垮”了加拿大投資移民項目，并引用一份加方文件稱(chēng)，截至去年1月8日，香港遞交的加拿大移民簽證積壓了5.35萬(wàn)份，其中99%的申請來(lái)自中國大陸。
對于記者問(wèn)及中國公民的大量申請是否導致加拿大關(guān)閉現有投資移民計劃，勒薩熱并沒(méi)有直接回答。不過(guò)，她回應稱(chēng)，“壓垮”投資移民項目的不是申請本身，而是移民沒(méi)有真正為加拿大社會(huì )做出貢獻�！俺�80萬(wàn)加元的無(wú)息貸款被政府用來(lái)發(fā)展加拿大經(jīng)濟外，通過(guò)投資移民項目移民至加拿大的人對加拿大經(jīng)濟發(fā)展貢獻相對較小”，勒薩熱說(shuō)，“他們能夠在加國賺取的收入不高，繳稅也很少�！�
根據勒薩熱提供的數據，過(guò)去十年，投資者繳稅額不足聯(lián)邦技術(shù)移民的1/8。以20年為一個(gè)時(shí)間段，一名投資移民比一名技術(shù)移民共少納稅20萬(wàn)加元。
此外，最新調查表明，投資移民中期和長(cháng)期在加拿大停留的可能性更低，通常在所有移民類(lèi)別中擁有最低的語(yǔ)言水平。
真的無(wú)益加經(jīng)濟? 為西部省資助大量民生項目
昨天，新華社援引加當地媒體報道指出，加拿大政府日前決定終結實(shí)施多年的“聯(lián)邦投資移民”和“聯(lián)邦企業(yè)家移民”兩個(gè)項目讓相關(guān)省份蒙受不小的經(jīng)濟損失。以加拿大西部不列顛哥倫比亞省為例，損失高達4億多加元的貸款。
按照過(guò)去的投資移民計劃要求，外國人至少要擁有160萬(wàn)加元(約合880萬(wàn)元人民幣)的資產(chǎn)，并在5年間向加拿大政府提供80萬(wàn)加元的無(wú)息貸款，便可獲得加拿大的永久居留�，F在這些投資移民者被拒之門(mén)外，給當地的無(wú)息貸款自然也打了水漂。
在過(guò)去7年里，不列顛哥倫比亞省政府利用來(lái)自投資移民的4億多無(wú)息貸款，資助了大量的社會(huì )服務(wù)項目，譬如投資2.6億加元用于改善醫院和學(xué)校的設施，以及擴大省內基礎設施建設，由此還增加了2500個(gè)就業(yè)崗位。
省政府還利用貸款基金資助風(fēng)險創(chuàng )業(yè)和高科技項目。過(guò)去4年中，基金通過(guò)貸款基金和融資，向溫哥華的一些新興產(chǎn)業(yè)公司投資了1億多加元，這些產(chǎn)業(yè)包括可再生能源、信息技術(shù)、生命科學(xué)和數字媒體等，由此提高了本省科技和研發(fā)能力，并吸引更多的外來(lái)風(fēng)險資本進(jìn)入本省的高科技行業(yè)。
雖然5年過(guò)后政府需要把貸款還掉，但由于每年都有新移民將錢(qián)源源不斷地充實(shí)到省政府設立的貸款基金內，使得政府有充裕的資金來(lái)造福社會(huì )。當地媒體指出，省政府原來(lái)期望今后幾年有更多的無(wú)息貸款，現在隨著(zhù)移民計劃戛然而止，省政府不少投資計劃也受到影響，有些項目將被迫終止或取消，這對當地經(jīng)濟必將產(chǎn)生一定的影響。
另外，一些房地產(chǎn)經(jīng)紀人也擔心，像溫哥華等受移民垂青的城市，移民人數大減必將造成當地房?jì)r(jià)下跌，甚至也影響到與房地產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)，如建筑、鋼材、水泥和裝修等。