習近平:堅定制度自信不是要固步自封
2014-02-17   作者:  來(lái)源:新華網(wǎng)
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    省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆三中全會(huì )精神全面深化改革專(zhuān)題研討班17日在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)。他強調,必須適應國家現代化總進(jìn)程,提高黨科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平,提高國家機構履職能力,提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟社會(huì )文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實(shí)現黨、國家、社會(huì )各項事務(wù)治理制度化、規范化、程序化,不斷提高運用中國特色社會(huì )主義制度有效治理國家的能力。

    中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席開(kāi)班式。中共中央政治局常委劉云山主持開(kāi)班式。

    習近平指出,黨的十八屆三中全會(huì )提出的全面深化改革的總目標,就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。這是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必然要求,也是實(shí)現社會(huì )主義現代化的應有之義。

    習近平強調,改革開(kāi)放以來(lái),我們黨開(kāi)始以全新的角度思考國家治理體系問(wèn)題,強調領(lǐng)導制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì )和諧穩定、為國家長(cháng)治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,必須是全面的系統的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。

    習近平指出,國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執行能力的集中體現,兩者相輔相成。我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的,是有獨特優(yōu)勢的,是適應我國國情和發(fā)展要求的。同時(shí),我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方,在提高國家治理能力上需要下更大氣力。只有以提高黨的執政能力為重點(diǎn),盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來(lái),盡快把黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會(huì )組織等的工作能力都提高起來(lái),國家治理體系才能更加有效運轉。

    習近平指出,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,必須完整理解和把握全面深化改革的總目標,這是兩句話(huà)組成的一個(gè)整體,即完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。我們的方向就是中國特色社會(huì )主義道路。

    習近平強調,一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎上長(cháng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內生性演化的結果。我國國家治理體系需要改進(jìn)和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力。中華民族是一個(gè)兼容并蓄、海納百川的民族,在漫長(cháng)歷史進(jìn)程中,不斷學(xué)習他人的好東西,把他人的好東西化成我們自己的東西,這才形成我們的民族特色。沒(méi)有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開(kāi)不斷改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠。我們全面深化改革,是要使中國特色社會(huì )主義制度更好;我們說(shuō)堅定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機制弊端,讓我們的制度成熟而持久。

    習近平指出,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,要大力培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀(guān),加快構建充分反映中國特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。堅守我們的價(jià)值體系,堅守我們的核心價(jià)值觀(guān),必須發(fā)揮文化的作用。民族文化是一個(gè)民族區別于其他民族的獨特標識。要加強對中華優(yōu)秀傳統文化的挖掘和闡發(fā),努力實(shí)現中華傳統美德的創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價(jià)值的文化精神弘揚起來(lái),把繼承優(yōu)秀傳統文化又弘揚時(shí)代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創(chuàng )新成果傳播出去。只要中華民族一代接著(zhù)一代追求美好崇高的道德境界,我們的民族就永遠充滿(mǎn)希望。

    習近平強調,制定出一個(gè)好文件,只是萬(wàn)里長(cháng)征走完了第一步,關(guān)鍵還在于落實(shí)文件。我們在學(xué)習宣傳全會(huì )精神上還要下細功夫、苦功夫、深功夫,夯實(shí)全面深化改革的思想認識基礎。在學(xué)習理解上,要防止一知半解、斷章取義、生搬硬套,要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統政策鏈條與某一政策環(huán)節的關(guān)系、政策頂層設計與政策分層對接的關(guān)系、政策統一性與政策差異性的關(guān)系、長(cháng)期性政策與階段性政策的關(guān)系,既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部,既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性。在貫徹落實(shí)上,要防止徒陳空文、等待觀(guān)望、急功近利,必須有時(shí)不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識抓實(shí)、再抓實(shí)。改革是循序漸進(jìn)的工作,既要敢于突破,又要一步一個(gè)腳印、穩扎穩打向前走,確保實(shí)現改革的目標任務(wù)。全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益進(jìn)行部署的,要注意避免合意則取、不合意則舍的傾向,破除妨礙改革發(fā)展的那些思維定勢。對黨和人民事業(yè)有利的,對最廣大人民有利的,對實(shí)現黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安有利的,該改的就要堅定不移改,這才是對歷史負責、對人民負責、對國家和民族負責。

    劉云山在主持開(kāi)班式時(shí)指出,習近平總書(shū)記重要講話(huà)從歷史與現實(shí)、理論與實(shí)踐結合上,深入闡釋了全面深化改革總目標的歷史背景、現實(shí)根據、科學(xué)內涵,深刻回答了堅持改革總目標必須解決好制度模式選擇、價(jià)值體系建設等重大問(wèn)題,并對進(jìn)一步學(xué)習貫徹十八屆三中全會(huì )精神提出明確要求。講話(huà)視野廣闊、思想深刻,政治性、理論性、指導性很強,是對全面深化改革的再一次有力動(dòng)員。要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì ),把講話(huà)精神體現到中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐之中,貫徹到全面深化改革各項工作之中。

    中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,全國人大常委會(huì )有關(guān)領(lǐng)導同志,國務(wù)委員,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志出席開(kāi)班式。

    各省、自治區、直轄市,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)的主要負責同志,解放軍及武警部隊有關(guān)負責同志參加開(kāi)班式。有關(guān)方面負責同志列席開(kāi)班式。

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